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城镇化背景下宅基地使用权制度改革的法律困境与对策

发布时间:2018-03-21 10:25

  本文选题:城镇化 切入点:宅基地使用权 出处:《西安财经学院学报》2017年06期  论文类型:期刊论文


【摘要】:伴随新农村建设与城镇化战略的进一步实施,宅基地制度改革已提上日程。当前,农村宅基地制度在实施中出现土地闲置浪费,取得方式违法,建设混乱无规划及监管缺位等问题,使现行宅基地立法在法定权能扩展,流转立法限制,流转权益分配及宅基地监管等方面陷入困境。为此,应顺应城镇化发展趋势,从宅基地使用权取得主体范围,取得方式与条件,有偿取得与无偿取得并存等方面完善现行立法,构建公平合理可持续的宅基地流转收益分配制度,强化宅基地执法监管。
[Abstract]:With the further implementation of the new rural construction and urbanization strategy, the reform of the homestead system has been put on the agenda. The problems of construction chaos and lack of supervision make the current homestead legislation fall into difficulties in the aspects of the expansion of legal power, the limitation of circulation legislation, the distribution of rights and interests and the supervision of homestead. Therefore, it is necessary to conform to the development trend of urbanization. From the aspects of the scope of the subject, the way and condition of obtaining the right to use the homestead, the coexistence of the paid acquisition and the free acquisition, we should perfect the current legislation, construct a fair, reasonable and sustainable distribution system of the proceeds from the circulation of the homestead, and strengthen the supervision of the law enforcement of the homestead.
【作者单位】: 西安建筑科技大学管理学院;
【基金】:司法部2014年国家法治与法学理论研究项目重点课题“城镇化进程中的法律问题研究”(14SFB1006) 陕西省教育厅人文社科专项项目“基于农民意愿的陕西省农村宅基地退出制度构建”(14JK1347)
【分类号】:D922.32

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