试论新《环境保护法》三个配套规章适用情形的完善

发布时间：2018-04-12 10:14

  本文选题：新《环境保护法》 + 按日连续处罚　； 参考：《环境保护》2017年13期

【摘要】：为贯彻实施新《环境保护法》规定的"按日连续处罚""限制生产、停产整治""查封、扣押"三种执法手段,环保部出台了三个配套规章。三个配套规章的适用情形规定均采取"列举式与概括式兜底条款相结合"模式。然而三个配套规章实施两年来,其适用情形均集中于特定的违法行为,出现了部分列举的适用情形在实践中较少适用,而作为概括的兜底条款"其他"规定却在实践中普遍实施的情况。为更好地指导环境执法实践,应当修改三个配套规章规定的适用情形,使其既符合实践需求,又不与上位法相冲突。
[Abstract]:In order to carry out the three law enforcement means of "continuous punishment per day", "restricting production, stopping production and rectifying", "seizing and seizing", the Ministry of Environmental Protection has issued three supporting rules and regulations in order to implement the new "Environmental Protection Law".The application of the three supporting regulations is based on the combination of enumeration and generalization.However, since the implementation of the three supporting regulations for two years, their application has focused on specific illegal acts, and some of the listed application cases have been less applicable in practice.As a summary of the "other" provisions are generally implemented in practice.In order to better guide the practice of environmental law enforcement, the application of the three supporting rules and regulations should be modified to meet the needs of practice and not conflict with the upper law.
【作者单位】： 中国人民大学法学院;
【分类号】：D922.68

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本文编号：1739307