地方立法主体扩容:现实需求与面临挑战
本文选题:地方立法主体 + 设区的市 ; 参考:《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》2015年03期
【摘要】:党的十八届四中全会提出要"依法赋予设区的市地方立法权",《立法法》据此做出了相应修改。地方立法主体扩容,不仅是弥补原立法体制不足的客观需要,而且是全面推进依法治国、全面深化改革以及促进国家治理体系和治理能力现代化的内在需求,具有重要且长远的意义,但同时对法制统一、地方立法能力和立法质量也带来了风险和挑战。在扩大地方立法主体范围的过程中,必须本着积极稳妥、分步推进的指导思想,坚持维护宪法权威和法制统一的原则,尽可能明晰中央与地方、地方人大及其常委会与同级政府的立法权限,完善立法监督机制,加强程序控制,把好地方立法质量关,使之真正发挥促进改革和法治的作用。
[Abstract]:In the fourth Plenary Session of the 18th CPC Central Committee the party's proposed "the law gives local legislative districts of the city", "legislative law" made pursuant to the relevant amendments. The local legislative body is not only the objective need for expansion, the original legislative system is insufficient, and comprehensively promote the rule of law, comprehensive deepening reform and promoting the internal demand of leather of national governance systems and governance capacity the modernization, which has important and far-reaching significance, but also of the unity of the legal system, local legislation ability and the quality of legislation also brings risks and challenges. In the process of expanding the scope of local legislative bodies, must be the guiding ideology actively and steadily, step by step, to maintain the authority of the Constitution and the principle of the unity of the legal system, clear as far as possible the central and local legislative authority, the local people's Congress and its Standing Committee and the government, perfecting the legislative supervision mechanism, strengthen process control, control of local legislation quality, the We can really play the role of promoting reform and the rule of law.
【作者单位】: 上海师范大学法政学院;
【基金】:国家社科基金项目“行政法学视野下的中国食品安全监管体制改革研究”(09BFX023) 上海市浦江人才计划项目“食品安全合作监管机制研究”(BPJC088)
【分类号】:D927
【参考文献】
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【共引文献】
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,本文编号:1766581
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