宅基地使用权转让的司法裁判立场研究

发布时间：2018-05-08 18:26

  本文选题：宅基地使用权转让 + 规则演进　； 参考：《法律科学(西北政法大学学报)》2017年01期

【摘要】：目前宅基地使用权转让争点主要集中于自由转让和限制转让,由于对司法案例的类型化研究较少,两大争点中体系化解释法律文本的论据支撑力度不够。历史分析宅基地使用权转让限制过程,发现宅基地的使用权自产生时具有依附性特征,依附于房地一体转让和国家政策目标,1986年制定的土地管理法没有明确继承历史上增加的限制内容。类型化研究宅基地使用权转让案例,因司法裁判依据不同理解产生的差异化裁判理由表述,司法裁判立场的冲突比较普遍。通过司法裁判立场统一的解释论路径研究,发现现行土地法律规范无法构建禁止宅基地使用权转让的解释框架,宅基地使用权转让在土地管理法上存在伪命题性,物权法转让条款因此而陷入空洞化。立法应以界分宅基地使用权申请取得和继受取得为起点,申请主体仍受身份限制,破除转让主体的身份限制,更注重转让行为的法律规制,建构转让条件、集体经营管理权、政府规制权、成员优先购买权、房地一体转让、有偿使用、使用期限等法律制度。
[Abstract]:At present, the dispute over the transfer of the right to use the homestead mainly focuses on the free transfer and the restriction of the transfer. Due to the lack of research on the types of judicial cases, the arguments for the systematic interpretation of the legal texts in the two major points of contention are not strong enough. By analyzing the restriction process of the transfer of the right to use the homestead, it is found that the usufruct of the homestead has the characteristics of dependence when it comes into being. Attached to the transfer of premises and national policy objectives, the 1986 Land Management Act did not explicitly include restrictions added to the history of succession. In the case of the transfer of the right to use the homestead, the conflict of the judicial judgment position is quite common because of the different reasons of the judicial judgment based on different understandings. Through the study of the interpretation path of the unified judicial judgment position, it is found that the current land legal norms cannot construct the interpretation framework prohibiting the transfer of the right to use the homestead, and the transfer of the right to the use of the homestead has false propositions in the land management law. As a result, the transfer clause of the property law falls into a void. The legislation should start with the application for the right to use the homestead as the starting point, and the application subject is still subject to the status restriction, to break the identity restriction of the transfer subject, to pay more attention to the legal regulation of the transfer behavior, to construct the transfer condition, and to manage the collective management power. The legal system of government regulation, member preemptive right, transfer of premises, paid use, use period, etc.
【作者单位】： 南京大学法学院;
【基金】：安徽省哲学社会科学规划青年项目(AHSKQ2015D15)“安徽省宅基地退出的法律规制研究” 安徽农业大学繁荣哲学社会科学基金项目“集体建设用地流转风险及法律治理研究”
【分类号】：D922.32

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本文编号：1862515