税收遵从协议行政指导属性之证成
本文选题:税收遵从协议 + 行政合同 ; 参考:《北京理工大学学报(社会科学版)》2015年04期
【摘要】:税收遵从协议作为一种新型执法方式被广为应用,具有一定的积极意义。学界对其性质、合法性等方面的认识,争议颇多。从对现有文本的观察来看,税企双方签订税收遵从协议并不会引起税收行政法律关系的变动,协议大部分内容只是对税收法律规范的重申与复写。税收遵从协议以合同为载体,实际上并不能被认定为行政合同,而只是行政指导的一种类型。同时,税收遵从协议以意思自治为原则,但必须遵循税法的基本规则,必须在税收法定主义的框架内运行,行政两造不能以协议方式变更法定的税收法律关系。
[Abstract]:As a new law enforcement method, tax compliance agreement is widely used and has certain positive significance. There are many controversies about its nature and legitimacy in academic circles. From the observation of the existing text, the agreement of tax compliance signed by the two parties will not cause the change of the legal relationship of tax administration, and most of the contents of the agreement are just the reaffirmation and rewriting of the legal norms of tax. The agreement of tax compliance is based on contract, which can not be regarded as administrative contract, but as a type of administrative guidance. At the same time, the agreement of taxation follows the principle of autonomy of will, but it must follow the basic rules of the tax law, and must operate within the framework of tax legalism. The two administrative systems cannot change the legal relationship of taxation by agreement.
【作者单位】: 东南大学法学院;
【基金】:2014年度教育部人文社会科学研究青年项目“行政处罚上的有责性问题研究”(14YJC820060) 司法部2014年度国家治理与法学理论研究中青年课题“行政处罚上竞合问题的判断规则”(14SFB30012) 中央高校基本科研业务费专项资助(2242015S30007)
【分类号】:D922.1;D922.22
【参考文献】
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