BOT特许协议中的公众参与研究
本文选题:BOT特许协议 + 公众参与 ; 参考:《行政法学研究》2017年02期
【摘要】:BOT特许协议涉及到多方利益,尤其是公共利益(不确定的第三方利益)。从宁波常洪隧道项目的收费问题可知,我国在BOT特许协议的缔约过程中,公众参与是缺失的。因此,需要认真对待公众参与问题,尤其是公众参与缺失的原因及其引进的困难。首先,就新行政法理念、行政过程控制与实质合法性三个层面看,引入公众参与是可行且必要的。其次,我们有必要采域外(包括德、美与法)及我国台湾地区的行政合同等相关实践与理论之石,启示我国实践中存在的不足。最后,我国在建立公众参与制度的问题上,要以健全信息公开制度为前提,在此基础上完善协商与说明理由制度,并将此类纠纷纳入今后的行政公益诉讼。
[Abstract]:Bot concession agreement involves multiple interests, especially public interest (uncertain third party interest). From the toll problem of Ningbo Changhong tunnel project, public participation is absent in the process of signing bot concession agreement in our country. Therefore, the problem of public participation, especially the reasons of the lack of public participation and the difficulties of its introduction, should be taken seriously. First of all, it is feasible and necessary to introduce public participation in the three aspects of the concept of new administrative law, administrative process control and substantive legitimacy. Secondly, it is necessary to adopt overseas (including Germany, the United States and France) and Taiwan administrative contract and other relevant practice and theory stone to enlighten the deficiency in our country's practice. Finally, on the issue of establishing the public participation system, we should perfect the system of consultation and explanation on the basis of perfecting the information disclosure system, and bring this kind of dispute into the administrative public interest litigation in the future.
【作者单位】: 中国政法大学法学院;
【分类号】:D922.1
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,本文编号:2091678
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