海洋维权执法的科技支撑体系研究

发布时间：2018-10-29 12:22

【摘要】：当前世界,海洋发展已经成为海洋国家战略布局中的关注焦点,依赖综合实力尤其是科技实力争夺海洋利益,拓展海洋空间而进行的竞争进入白热化,“蓝色圈地”在全球范围内上演。我国的海洋权益面临着严峻而紧迫的形势,资源争夺、海域划界、岛礁主权、战略通道安全等等,争端纠纷不断升级,侵权行为屡屡发生,对我国海洋维权形成严峻考验。党的十八大报告,第一次在国家发展战略高度阐述建设海洋强国,提出要坚决维护我国海洋权益。海洋维权执法是维护海洋权益的基本措施和必要手段,而实施强有力的海洋维权执法,离不开科技尤其是海洋科技的有力支撑和保障。当前严峻维权形势下,研究构建我国海洋维权的科技支撑体系,并推动实施海洋科技创新,具有重要现实意义和理论意义。本文采用规范分析研究法、实证分析法、比较分析法、调研分析法、资料收集法等研究方法,将海洋科技发展与海洋维权执法建立紧密关联,从海洋维权执法的崭新视角,阐述了海洋科技发展应关注的重要方向和领域。本文从海洋权益与海洋科技有关理论入手,对海洋权益的涵义与发展、《联合国海洋法公约》与海洋权益、我国的海洋权益等进行阐述,对海洋维权执法的涵义、特点、主要任务及海洋技术要素等进行分析,并阐明了海洋维权的科技支撑体系的涵义和内容。本文提出海洋维权执法的科技支撑体系是包含海洋科技管理与政策、海洋科技资源与投入、海洋科技人才与思想、维权执法装备与技术、支撑体系评估与评价等多个系统的技术管理系统。在海洋维权执法的科技支撑体系建设方面,本文分析了美国、日本、英国、韩国等世界海洋强国在体系建设方面的特点和经验,为我国构建海洋维权的科技支撑体系提供了借鉴。基于我国海洋维权的科技支撑现状,本文采用SWOT模型方法,从优势、劣势、机遇及威胁等方面进行了分析。以此为基础,本文总结分析提出我国海洋维权执法的科技支撑体系构建设想,总体目标是围绕国家海洋安全和维权执法的重大需求,通过实施海洋科技创新驱动发展,进一步发挥科技对维权执法的支撑作用,明显改善海洋维权力量在应对维权形势变化、提升防御能力、处理突发问题、有效执法处置等情况的科技能力。构建中国特色的海洋维权执法的科技支撑体系,通过完善理论与政策、强化资源投入、注重人才培养,提升科技软支撑能力；通过提高海洋执法力量的技术保障水平,包括执法平台装备的技术升级,提升监视预警、通信指挥、执法取证、干扰对抗技术能力,提高海洋活动技术保障水平等,实现科技硬支撑能力的提升：通过实施科技支撑的评估评价,保障体系为维权执法提供有效保障。通过体系的构建,造就高水平的海洋维权执法力量与维权科技研发力量,形成海洋维权执法的科技创新体系,为保障我国的海洋权益和海上安全提供有力支撑。围绕海洋维权科技支撑体系建设,本文结合我国实际,提出了相关保障措施与对策建议,包括：深化评价机制改革,提升创新驱动力；提高自主创新能力,加速成果产业化；完善资源共享机制,推进区域性合作；实施人才强海战略,建创新驱动内核；扩大国际合作交流,增强国际发言权等等。
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【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.6

【参考文献】