互联网外卖食品安全监管问题研究

发布时间：2020-03-26 02:49

【摘要】：互联网外卖食品行业日趋火热,食品安全的监管也从线下延伸到了线上,传统餐饮行业的监管模式已经不能适应互联网外卖食品的监管,法律关系日趋复杂,本文旨在呈现互联网外卖食品安全监管中的缺失,探究监管缺失的原因,尝试运用风险预防理论、协同治理理论与智慧监管理论对监管现状进行审视,提出互联网外卖食品安全监管现存的问题主要在于互联网外卖食品安全监管链条存在漏洞,互联网外卖食品安全信息极具不对称性,跨区域、跨部门合作监管渠道不畅,多采用运动式监管,手段趋于单一化。经过分析可以发现,问题的成因在于互联网外卖食品监管难以脱离运动式监管的惯性、行业发展的迅速与法律的滞后性之间的张力、互联网外卖食品监管主体能力不足、互联网外卖食品安全监管中的信息共享与公开程度不足,以及互联网外卖食品安全社会监督与行政监督衔接不畅。最后,本文提出能够因应互联网外卖食品安全监管问题的对策,主要包括健全立法体系、及时补充缺位环节立法,形成政府、行业协会、公众协同监管的主体机制,优化监管主体资源、强化监管力量,进一步公开食品安全信息、实现信息共享,以及建立常态化监管机制、强调风险识别与防控。
【图文】：

（图 1）互联网外卖食品行业正以惊人的速率发展壮大，但互联网外卖食品行业统食品行业的特征——食品安全真实信息隐蔽性更强。具言之，首先，整个消费过程都不会有与餐饮商家直接接触的机会，互联网外卖食品模外卖信息的获取与利用，但增大了食品供应方与消费者的距离。其次，卖食品行业的发展打破了原本食品买卖主体的二元结构，加入食品买卖运营平台与食品派送方，变为三元或四元结构（视食品派送方的提供者平台，还是食品供应方，抑或为第三方来决定），，主体间的法律关系以原供应方与消费者的买卖关系为基础，增加了互联网平台与食品供应方的、食品派送方与平台的关系、食品派送方与食品供应方的法律关系，食与消费者之间的关系等，法律关系主体结构从二元转变为多元结构，法单一层次变为多层次，日趋复杂，而食品买卖中的安全问题仍是核心问得到更严格的监管。
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.16

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本文编号：2600837