民国1912-1916年新闻立法研究

发布时间：2017-03-23 13:08

  本文关键词：民国1912-1916年新闻立法研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：1912年至1916年,是民国初建时期。这五年时间里,既出现了报刊发行突破历史最高纪录的“黄金时代”,也出现了新闻界遭受灾难性摧残的“癸丑报灾”。为什么民国初期会出现报业的黄金时代?袁世凯时期先是承接了南京临时政府时期自由宽松的新闻制度,后来发展为严厉的新闻审查和新闻管制,发生这一转变的原因有哪些?当今学者对于袁世凯的研究集中在政治和军事方面,对于袁世凯对新闻的处理关注较少,袁世凯之后的北京政府也基本沿用了袁世凯时期的新闻思想和新闻制度,袁世凯时期新闻立法究竟对近代报业的发展产生了怎样的影响?1912年至1916年实行的新闻法规对当今新闻立法有哪些启示?围绕着这些问题,本文第一章论述了1912年至1916年新闻立法背景：主要介绍了在南京临时政府建立之前,清末已存在的新闻法规现状是怎样的；四年时间里,诱发了新闻政策从松到紧这一转折的社会背景；以及新闻政策如此变化的根本原因。第二章论述了1912年至1916年新闻法规体系确立的过程。包括南京临时政府时期《暂行报律》的立废和第一次以国家根本大法的形式确定言论出版自由原则的《临时约法》的颁布;袁世凯执政时期以宪法、刑法、民法为基础,以专门新闻立法为核心,以军事条例、总统命令为辅助的新闻法律法规体系的形成过程。第三章对1912年至1916年新闻法规文本进行详细分析。结合部分法条设立时立法部门间的争论,部分法条实行后适应实际所做的变更,部分法条实施后对报社的直接影响,从报刊发行、内容管理和处罚三个方面进行了详细分析。第四章主要介绍了1912年至1916年新闻法规的实施情况。主要陈述了为了所颁行的新闻法规得到更好的实施政府采取的一系列配套措施,随后列举了新闻法规实施过程引发的大小十几个报案。第五章主要分析了1912年至1916年新闻立法活动产生的影响,自由新闻体制带来报业短暂的黄金时代,随后政党报纸的兴起报业无序发展,袁世凯时期新闻政策导致报纸数量锐减,同时促使报纸向租界迁移。第六章对1912-1916年新闻立法活动进行评析,其推动了我国近代化报刊制度发展和新闻法规完善,虽受所处时代影响有明显局限性,但其中一些较为先进的立法理念和制度设计被传承了下来。这五年的新闻立法活动启示我们,在坚持新闻自由原则的基础上必须用法来规范新闻事业,同时认准新闻立法目的,切忌过于功利。
【关键词】：新闻立法 民国 报刊
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D929;D922.16
【目录】：

• 摘要8-10
• Abstract10-12
• 绪论12-15
• 一、 研究范围12
• 二、 选题意义12-13
• 三、 研究现状13-14
• 四、 创新之处14-15
• 第一章 1912-1916年新闻立法背景15-20
• 一、 民国初年社会状况15-16
• 二、 清末的新闻立法16-20
• 第二章 1912-1916年新闻立法活动20-25
• 一、 南京临时政府时期新闻立法20-21
• 二、 袁世凯当国时期新闻立法21-25
• 第三章 1912-1916年新闻法规文本分析25-30
• 一、 报刊发行25-26
• 二、 内容管理26-28
• 三、 违规及处罚28-30
• 第四章 1912-1916年新闻法规的实施30-34
• 一、 配套措施30-31
• 二、 典型报案31-34
• 第五章 1912-1916年新闻立法的影响34-41
• 一、 自由新闻体制带来报业短暂的黄金时代34-35
• 二、 政党报纸的兴起,报业无序发展35-36
• 三、 袁世凯时期报纸数量锐减36-38
• 四、 报纸向租界迁移38-41
• 第六章 1912-1916年新闻立法评析和启示41-45
• 一、 对1912-1916年新闻立法的评析41-43
• 二、 对当今新闻立法的启示43-45
• 结束语45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49-50
• 学位论文评阅及答辩情况表50

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