社区治理中政府公共服务职能法治化问题研究

发布时间：2017-03-23 22:14

  本文关键词：社区治理中政府公共服务职能法治化问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：目前,我国正处于社会转型时期,社会稳定在社会全面改革过程中至关重要。社区作为社会的组成单位,社区治理的良性发展是社会稳定和国家发展的重要基础。而要保障社区治理的不断发展,政府转变职能势在必行,这就要求政府在社区治理中提供必要的公共服务,同时,要求在社区治理中政府提供公共服务职能必须法治化。只有政府充分转变职能,达到了政府公共服务职能法治化的程度,才能为社区提供社区治理及社区居民自身发展所需的公共服务,从而保障社会稳定以及在转型时期国家的有序发展。所以选择社区治理中政府公共服务职能法治化这一题目进行研究。在研究的过程中,通过对国外社区治理及政府公共服务职能发展较为发到国家成功经验的探析,深入了解国外在这些方面的优势,并且发现在我国社区治理中政府提供公共服务职能未达到法治化程度所存在的问题主要表现为,立法体系欠缺阻碍法治化进程、政府公共服务职能界定模糊影响法制化发展、法律监督缺位妨害法治化建设这三个方面。在研究过程中,由于目前外国相关领域的研究要么集中在社区治理方面,要么集中在政府公共服务职能方面,所以可以参考的资料较少,并且对于解决其中三方面问题的对策上,在立法上仅仅完善立法远远不够,必须在完善立法的同时注意立法的前瞻性以及保障提高立法的层级,在政府公共服务职能的界定上逐步完备法律实施机制,明晰政府公共服务职能在社区中的权力界定,在监督方面不仅要提高意识,更要完善追责机制。通过有针对性的研究社区治理中政府公共服务职能法治化的问题,并提出相关建议,希望推动在法治的框架下完善我国社区治理中,政府公共服务职能在立法、行政、监督方面的不断法治化发展与完善。
【关键词】：社区治理 政府职能 公共服务 法治化
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D669.3;D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 序言8-10
• 1 社区治理中政府公共服务职能法治化的一般理论10-18
• 1.1 社区治理中政府公共服务职能法治化的厘清10-14
• 1.1.1 政府公共服务职能的内涵10-12
• 1.1.2 社区治理与政府公共服务职能的关系12-13
• 1.1.3 政府公共服务职能法治化的界定13-14
• 1.2 社区治理中政府公共服务职能法治化的理论基础14-16
• 1.2.1 新公共服务理论14-15
• 1.2.2 多中心治理理论15-16
• 1.3 社区治理中政府公共服务职能法治化的必要性16-18
• 1.3.1 社区建设对政府公共服务职能法治化的需求16-17
• 1.3.2 居民自治对政府公共服务职能法治化的需要17-18
• 2 社区治理中政府公共服务职能法治化的域外借鉴18-25
• 2.1 社区治理中政府公共服务职能法治化的域外经验18-21
• 2.1.1 美国社区治理中政府公共服务职能法治化的自治型社区18-20
• 2.1.2 日本社区治理中政府公共服务职能法治化的混合型社区20
• 2.1.3 韩国社区治理中政府公共服务职能法治化的智能化社区20-21
• 2.2 美、日、韩社区治理中政府公共服务职能法治化的借鉴21-25
• 2.2.1 政府公共服务职能立法体系完备21-22
• 2.2.2 政府公共服务职能权限划分明确22-24
• 2.2.3 政府公共服务职能监督机制高效24-25
• 3 社区治理中政府公共服务职能法治化的主要问题及成因25-32
• 3.1 立法体系欠缺阻碍政府公共服务职能法治化进程25-27
• 3.1.1 社区治理中政府公共服务职能的立法缺失25-26
• 3.1.2 社区治理中政府公共服务职能的立法滞后26-27
• 3.1.3 社区治理中政府公共服务职能的立法层级低27
• 3.2 政府公共服务职能界定模糊影响法治化发展27-30
• 3.2.1 社区治理中政府公共服务职能权力界限不清28-29
• 3.2.2 社区治理中政府公共服务职能责任不明确29-30
• 3.3 法律监督缺位阻却政府公共服务职能法治化完善30-32
• 3.3.1 社区治理中政府公共服务职能监督主体意识不强30
• 3.3.2 社区治理中政府公共服务职能监督机构设置不明确30-31
• 3.3.3 社区治理中政府公共服务职能追责机制不到位31-32
• 4 社区治理中政府公共服务职能法治化的建议32-39
• 4.1 完善社区治理中政府公共服务职能立法体系32-34
• 4.1.1 弥补社区治理中政府公共服务职能的立法不足32-33
• 4.1.2 加强社区治理中政府公共服务职能立法的前瞻性33
• 4.1.3 提高社区治理中政府公共服务职能的立法层级33-34
• 4.2 明确社区治理中政府公共服务的职能定位34-36
• 4.2.1 确定社区治理中的政府公共服务职能的权力界限34-35
• 4.2.2 明晰社区治理中的政府公共服务职能的责任承担35-36
• 4.3 健全社区治理中政府公共服务职能的法律监督体制36-39
• 4.3.1 强化社区治理中政府公共服务职能监督主体的监督意识36-37
• 4.3.2 设立社区治理中政府公共服务职能的法律监督机构37-38
• 4.3.3 构建社区治理中政府公共服务职能建立有效的追责机制38-39
• 结语39-40
• 参考文献40-43
• 致谢43-48
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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本文编号：264685