我国海洋警察权运行问题研究

发布时间：2020-08-08 21:45

【摘要】：2013年中国海警局成立以来,海洋警察权成为了海警制度研究的一个重要内容。尽管不少学者在文章中提及海洋警察权,但学者们对其本身含义的探究还不甚清晰,对影响其运行因素的考察仍有待深入。2018年3月,海警局正式划归武警部队,随着海警身份的转变,实践亟需理论与之呼应、对其指导。因而,对海洋警察权的性质、范围、配置、运行等影响因素更进一步的理论研究与探讨也迫在眉睫。因此,本文试图考察海洋警察权的应有之义,并对影响海洋警察权运行的相关因素进行探析。本文的研究内容主要分为四个部分,第一部分是对海洋警察权概念的界定,这一部分,本文将对海洋警察以及海洋警察权的概念进行界定,并对海洋警察权与警察权、海上执法权之间的关系进行讨论。本文的第二部分将探讨海洋警察权的运行边界。尽管海警局的成立结束了“五龙治水”的局面,但海上仍然存在多支执法或维权队伍,公安机关在沿海区域有一定的执法权,中国海警又有对外维权的任务,这就会使海洋警察权与陆上警察权以及军事权力的边界产生混乱与模糊。这部分内容就试图对三者在海上的执法权进行梳理,厘清海洋警察权与其他公权力的边界。除了与公权力的边界外,海洋警察权与私权利的边界自然也会影响海洋警察权的运行,为了文章的完整性,这部分内容也将对此进行简要阐述。本文的第三部分将对影响海洋警察权运行的自身因素进行探析。本文将在这部分对海洋警察权的配置原则、依据、内容进行分析,希望能够找到符合海洋警察权运行规律的配置方式。本文的第四部分是关于影响海洋警察权运行的外部因素的一些探讨。这部分内容,本文将分析海洋警察权运行的依据、国际形势以及人员装备对海洋警察权运行的影响。本文认为,海洋警察权是在海上运行的暴力性警察权,其不同于军事权力,也不具有军事属性。基于海洋警察权对海权控制的重要意义,海权性应是海洋警察权的根本属性。由于海洋警察权的海权性,因此海洋警察权的行使理念与行使原则均应体现国家利益,故而海洋警察权在运行过程中,受到了国际形势与国家政策的重要影响。海洋警察权运行于环境复杂的茫茫大海,面对的是专业性较强的综合问题,因此海洋警察权的运行离不开先进的执法装备以及专业的执法人员。
【学位授予单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.14

【参考文献】