建设工程行政审批程序的法律规制研究

发布时间：2020-08-10 17:19

【摘要】：在政府职能转型的大背景下,为了进一步提升行政部门行政审批的效率,更好地为行政相对人提供行政管理服务,各地陆续对建设工程行政审批程序进行了不同程度的改革。但是,改革过后的建设工程行政审批程序仍然普遍存在问题,突出表现在利益主体参与性不足、审批顺位不清晰、内部审查缺乏规范性、自我审批问题以及其他合法性和正当性问题。本文首先从建设工程行政审批的过程着手研究,以是否有相对人的参与为标准,对当前建设工程行政审批程序进行归纳,并将之分为外部程序和内部程序;同时,运用“有限政府”理论,政府市场关系理论和“服务政府”理论,进一步分析上述问题,并尝试提出一条法律规制路径。本文提出的解决办法,分为两个部分,即关于外部程序的法律规制和关于内部程序的法律规制。外部程序的法律规制包括了会商辅导程序的建立、参与主体的多元化、审批期限的合理性、审批顺位的有序性等方面。关于内部程序的法律规制主要包括了两大点。第一点,法律规制的边界和方法包括了:立法规制、行政机关的自我规制、司法审查。第二点,内部程序法律规制路径的探寻包括了:完善修订内部程序的有关法律规范、加强行政机关的自我规制、探索内部程序的司法规制。
【学位授予单位】：厦门大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.1

【参考文献】

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本文编号：2788389