南京市工商行政执法人员法律认知及培训调查研究

发布时间：2020-09-22 20:16

　　 背景工商行政管理机关作为服务地方经济发展、维护我国社会主义市场公平竞争秩序的行政执法部门,担负着法律赋予的保护消费者合法权益、打击经济违法行为、市场经营主体准入、市场经营主体监管的重大使命,日常工作中涉及的法律规章多达200多部。法律培训是加强执法人员能力的重要途径,是提升综合素质、建设一个强有力的工商行政管理机关的关键所在。长期以来,工商行政管理机关行政执法人员法律培训并没有受到足够的重视。陈旧的培训体制存在各种问题,工商行政管理机关显然无法适应知识经济时代所提出的种种挑战。由于经济、法律形势和任务的变化,法律培训不论是在内容和目标要求,还是在客观环境和条件上,确实出现了较大的变化,基于实际需求展开的培训更具有针对性、有效性。因此本研究旨在对南京市工商系统行政执法人员展开调查,以期了解其对法律知识的认知情况现状,了解其培训需求,为今后开展有效的工商行政执法人员在职法律培训提供理论支持。目的通过调查了解南京市工商系统行政执法人员对工作相关法律认知现状、法律知识培训现状与对法律知识培训的需求,从而为工商行政执法人员规范化法律培训提供理论依据,促进工商行政管理事业的发展。方法采取方便取样的方法,对南京市工商系统154名行政执法人员进行问卷调查,调查问卷是在查阅国内外文献及咨询专家的基础上自行设计,包括行政执法人员基本资料、法律知识认知调查、法律培训需求调查三个方面。通过第三方调查网站发放并回收问卷,将结果导入Excel2016建立数据库,采用SPSS19.0统计软件进行数据分析处理。结果1.工商行政执法人员对工作相关法律知识的掌握情况不佳,平均得分24.84±7.76,得分率62.1%。2.不同年龄、不同专业、不同职级的执法人员对法律知识掌握有差异。3.执法人员对当前法律知识培训满意度较低,非常满意、满意仅占28.6%,94.8%的执法人员认为需要进行法律知识培训。结论1.不同年龄、不同专业、不同职级的执法人员对法律知识掌握有差异,因此应有针对性地招录法律专业毕业的人员加入行政执法队伍,提升队伍的法律素养及专业水平,同时在相关培训及工作分配中应制定计划、加以区分引导。2.执法队伍严重老龄化,缺乏对法律法规的系统研究学习,急需招录年轻的公务员来补充新鲜血液,保证队伍活力及整体法律素养的的稳定提升,从而更有效地开展行政执法工作。3.执法人员对法律法规培训的需求较高,希望定期开展7天以内的脱产或半脱产的培训,系统学习行政法、民商法、经济法及其他与实际工作相关法律法规,更新专业知识,提高执法技能。4.法律知识培训有待改善和加强。目前相关法律知识培训频次不足,且培训内容、教学形式、培训效果均不能令人满意,同时亦缺乏对培训效果的跟踪反馈。后期可以提高实践运用课、以案说法等培训内容的比例,组织开展案例讨论、法制竞赛等各种形式的活动,同时增加培训频次、制定执法人员系统培训成长方案、跟踪记录个人培训档案,通过各种纵向和横向的培训学习系统地提升干部法律素养。
【学位单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.1

【参考文献】

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本文编号：2824870