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贵州省少数民族教育立法研究

发布时间:2020-11-05 06:53
   教育是在国家发展中亘古不变的主题,在一个国家的发展中占据重要地位,每个地方的教育水平参差不齐对整个社会人才结构也有很大程度上的影响。贵州省作为一个少数民族聚居的省份,少数民族教育的发展水平在很大程度上决定着贵州省的整体教育水平。最近几年来,贵州省的整体发展在逐步变好,教育水平也在慢慢的提升,但是由于地理原因、交通困难、信息蔽塞、经济条件差、人们的思想观念落后等等因素,少数民族教育事业的发展至今仍然存在着严重不平衡、不充分,致使贵州省整体的教育水平和发达省份相比仍存在着较大差距。而就贵州省整体教育水平而言,少数民族的教育相较于一般教育又存在着进一步的差距。在全面推进科教举国以来,现今全面深化教育改革的大背景下,审视贵州省少数民族教育,要缩小同一般教育特别是同全国发达省区的距离,改变贵州省少数民族教育的发展,迫切需要做的事情很多,只有将一系列问题解决之后,才能实现同步发展。例如,教育法制化问题、依法治教问题需要得到应有的改善,依靠法制的力量对教育活动、教育行为进行规范是目前促进贵州少数民族教育发展最佳选择,贵州省政府也非常重视教育的发展,贵州省第十三届人大常委会立法规划将《贵州省少数民族教育条例》纳入五年立法规划,将其列为尚需继续调研的项目,这充分说明了贵州省人大在该领域的立法工作并没有停止,而是在稳步前进。当然这不仅仅是依靠人大的力量的就可以完成的工作,还需要社会更多的力量投入其中。鉴于此,本人在理顺关于少数民族教育的相关文章的基础上,并基于贵州省少数民族教育的现状对贵州省少数民族教育立法进行研究,以望推动贵州省少数民族教育立法工作的进程。论文共分为五个部分。第一部分为绪论,在该部分对文章的选题缘由以及意义进行阐释,并对学界关于少少数民族教育立法的相关研究作一梳理,为论文的撰写奠定理论基础。第二部分是对少数民族教育立法的相关理论作一阐述,包括对少数民族教育与民族教育的界定、以及对立方教育立法进行界定和近年来贵州省少数民族教育发展所依托的相关规定作一梳理,为论文的撰写提供实践依据。第三部分是对贵州省少数民族教育立法的必要性和可行性进行分析,必要性和可行性都是从三个方面进行论述,都是立足于贵州省少数民族教育发展的实际而展开论述,此部分内容为论文奠定了实际基础,使得文章选题并不是无中生有。第四部分是对贵州省少数民族教育存在的问题进行以及原因进行分析,此部分内容中可以看出贵州省少数民族教育存在的问题与多年来在该领域立法空白有着因果关系,这就使得文章在行文逻辑上是合理的,不是抓住一个立法空白点就开始高谈需要进行立法。文章的最后一部分是对贵州省少数民族教育立法提出建议,包括指导思想、基本原则、以及在立法中需要构建的相关制度等内容。
【学位单位】:贵州民族大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2019
【中图分类】:D922.16;D927
【文章目录】:
摘要
abstract
绪论
    一、研究背景
    二、研究意义
    三、研究现状
        (一) 国内研究现状
        (二) 国外研究现状
    四、研究方法
        (一) 文献研究法
        (二) 比较研究法
        (三) 调查研究法
    五、研究重点和难点
        (一) 研究重点
        (二) 研究难点
第一章 贵州省少数民族教育立法的基本概述
    一、少数民族教育相关概述
        (一) 民族教育与少数民族教育的辨析
        (二) 少数民族教育的产生和发展
        (三) 少数民族教育的内涵
    二、贵州省少数民族教育立法的理论基础
        (一) 地方教育立法的界定
        (二) 地方教育立法的价值
    三、贵州省少数民族教育所依托的之法律及政策分析
        (一) 国家关于少数民族教育的法律保障
        (二) 贵州省关于少数民族教育的法规及政策保障
第二章 贵州省少数民族教育立法的必要性和可行性分析
    一、贵州省少数民族教育立法的必要性
        (一) 有助于解决贵州省少数民族教育存在的现实问题
        (二) 是现阶段贵州省少数民族教育事业发展的需要
        (三) 是全面实施国家教育法规、民族法规的需要
    二、贵州省少数民族教育立法的可行性分析
        (一) 少数民族教育立法已经得到广泛重视
        (二) 其他省市已有少数民族教育立法之借鉴
        (三) 贵州省少数民族教育立法已有一定基础
第三章 贵州省少数民族教育亟待解决的问题及成因分析
    一、贵州省少数民族教育现状
        (一) 贵州省少数民族基本概况
        (二) 贵州省少数民族教育概况
    二、贵州省少数民族教育存在的问题
        (一) 教育教学结构不合理
        (二) 教育投入严重不足
        (三) 信息资源共享壁垒
        (四) 双语教学的困境
    三、贵州省少数民族教育存在问题的成因分析
        (一) 少数民族教育与一般教育界限模糊
        (二) 管理制度与实际情况不符
        (三) 思想意识未及时转变
        (四) 专门立法的空白
第四章 贵州省少数民族教育立法的建议
    一、贵州省少数民族教育立法的指导思想
        (一) 超常规发展的思想
        (二) 确立少数民族教育与普通教育同等质量要求的思想
        (三) 确立传承和发展少数民族文化的思想
    二、贵州省少数民族教育立法的基本原则
        (一) 合法性原则
        (二) 地方性原则
        (三) 民主原则
    三、贵州省少数民族教育立法的具体建议
        (一) 在立法中明确少数民族教育的地位、任务、方针
        (二) 在立法中需要确立的管理制度
        (三) 在立法中需要构建的公共服务体系
        (四) 在立法中需要建立的保障措施
结语
参考文献
致谢
在校期间科研成果
附录一 访谈提纲
附录二 少数民族教育相关法律法规

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