论行政协议中行政优益权的司法审查

发布时间：2021-01-06 08:08

　　政府职能和角色正在由管理型向服务型转变,行政协议作为一种相对柔和的行政管理方式,正逐渐得到越来越多的人的认可。行政协议中的优益权是基于对公共利益的考虑,通过法律赋予行政机关在协议中优先于相对人的权力,这种特殊权力具体体现在行政机关为了维护公共利益可以单方变更、解除协议,或者为了保证实现订立行政协议的目的,对相对人履行协议的行为进行监督和指导,并对相对人的违法违约行为进行制裁。行政协议的优益权无需与相对人事先约定,是法律赋予行政机关的职权,可以在违背契约精神的情况下,直接单方面行使。随着相关法律及司法解释的修订,行政协议的相关问题无论在理论界还是实务界一直备受热议,尤其是关于行政协议中行政主体行使行政优益权的研究。实践中各种类型的行政协议大量存在,因行政协议的行政性特点,出于维护公共利益的需要,行政主体在不同行政协议中或多或少会运用到行政协议优益权。但理论界对行政协议中行政优益权的司法审查的研究内容还不够深入,且我国立法目前也没有具体明确规定针对行政主体行使行政协议优益权的行为如何进行司法审查,导致实务界诸多问题的解决没有统一方法,因此明确行政协议中行政主体优益权司法审查的相关内容十分重... 

【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
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序言
一、行政协议中行政优益权司法审查的基本概述
    （一）行政协议中行政优益权的内涵
        1.行政协议中行政优益权的概念介绍
        2.行政协议中行政优益权的性质
    （二）行政协议中行政优益权的基本内容
        1.行政协议订立前的行政优益权
        2.行政主体履行协议过程中的行政优益权
    （三）我国行政协议中行政优益权司法审查的必要性
        1.现代法治社会的要求
        2.行政协议中行政优益权特性的要求
        3.权力制衡的要求
二、国内外行政协议中行政优益权司法审查的介评
    （一）国外典型模式分析
        1.法国模式
        2.德国模式
        3.日本模式
    （二）我国行政协议中行政优益权司法审查现状
        1.我国行政协议中行政优益权之规定
        2.我国行政协议中行政优益权司法审查现状分析
        3.我国行政协议中行政优益权司法审查的判决类型
三、我国行政协议中行政优益权司法审查完善路径
    （一）审查原则
        1.坚持合法兼合理的审查原则
        2.坚持利益均衡原则
    （二）审查的内容
        1.审查公共利益的界定
        2.审查行政协议优益权行使的主体
        3.审查行政协议优益权的行使条件
        4.审查行政协议优益权的行使程序
    （三）行政协议中行政优益权司法审查适用的程序
        1.法律适用
        2.证据规则
        3.审查结果
        4.赔偿和补偿标准
    （四）完善行政协议中行政优益权争议非诉救济制度
        1.发挥仲裁制度的作用
        2.尝试引入调解机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政协议诉讼各类判决方式之关系[J]. 陈思融.  政治与法律. 2017(08)
[2]行政契约的法理基础、核心问题和保障机制[J]. 张鲁萍.  行政与法. 2017(02)
[3]试论行政合同单方解除权[J]. 胡敏.  学理论. 2017(02)
[4]纠缠在行政性与协议性之间的行政协议[J]. 麻锦亮.  中国法律评论. 2017(01)
[5]行政协议的司法审查[J]. 江必新.  人民司法(应用). 2016(34)
[6]行政协议案件审理规则——对《行政诉讼法》及其适用解释关于行政协议案件规定的理解[J]. 郭修江.  法律适用. 2016(12)
[7]行政协议单方变更权的司法审查[J]. 许鹏,乐巍.  人民司法(应用). 2016(22)
[8]论法国行政合同优益权的成因[J]. 李颖轶.  复旦学报(社会科学版). 2015(06)
[9]惩罚性赔偿制度的中国模式研究[J]. 李友根.  法制与社会发展. 2015(06)
[10]行政合同的法律适用之模式选择[J]. 韩津和,杨西虎.  法律适用. 2014(03)

硕士论文
[1]论行政协议中行政相对人的权利救济[D]. 许婷.安徽大学 2017
[2]行政协议中行政优益权规制研究[D]. 吁洪虹.华东政法大学 2016



本文编号：2960228