我国转基因食品风险监管的法律制度研究
发布时间:2017-04-10 09:16
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【摘要】:转基因食品的迅猛发展带来了诸多惠利,它解决了全球范围内的粮食匮乏问题,丰富了饮食结构,极大地推动了农业、食品领域的变革,创造了巨大的经济、社会效益。囿于科学的不确定性,转基因食品的安全性问题仍无定论,现有的科学技术手段也不能完全排除其在食用以及生态环境方面存在风险之可能。若转基因食品风险一旦发生,人类健康以及生态环境将遭受极其严重的、不可逆转的危害,因此,我国对于转基因食品市场化应持谨慎态势。目前,我国已相继出台了《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物标识管理办法》、《农业转基因生物安全评价管理办法》等行政法规和部门规章对转基因食品风险监管的基本原则、标识制度、安全性评价制度做出相关规定,形成了转基因食品风险法律监管的基本框架。但我国对于转基因食品风险的监管还局限在转基因生物范畴上,对上市转基因食品的法律监管存在不足,不仅缺乏上市后安全评估体系以及必要的风险防范措施,而且转基因食品标识制度的可操作性有待增强。本文旨在通过对我国现行转基因食品风险监管法律体系及其缺陷的梳理与分析,提出了完善我国转基因食品风险监管法律体系的几点建议,从而实现转基因食品风险的全程监管。本文的论证主要分为以下四个部分:第一部分先从食用风险与生态环境风险两个方面讨论了转基因食品的潜在危害性,包括转基因食品的有毒性、致敏性、对抗生素的抵抗性等问题对人类健康的危害以及转基因作物对非目标作物的影响、转基因作物的田间释放等问题所造成的生态环境危害,然后采用法伦理与法经济两种分析进路论证了转基因食品风险法律监管的必要性。第二部分从基本原则、标识制度、安全性评价制度三个方面对我国现行转基因食品风险监管法律体系的结构进行了梳理,提出了我国在转基因食品上市后监管和标识制度执行方面的不足。第三部分先从理论基础与适用要件两个方面对风险预防原则的内涵作出诠释,然后通过对域外转基因食品风险预防原则的分析,提出了风险预防原则在我国转基因食品风险监管领域引入的建议。第四部分则以风险预防原则为基础,从转基因食品标识法律制度、转基因食品上市后评估法律制度以及风险防范措施三个方面对完善我国转基因食品风险监管体系提出了具体化的建议。
【关键词】:转基因食品 风险预防原则 安全性评价制度 标识制度
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.16
【目录】:
- 摘要8-10
- ABSTRACT10-12
- 引言12-13
- 一、转基因食品风险概述13-20
- (一) 转基因食品的风险13-15
- 1. 转基因食品的食用风险13-14
- 2. 转基因食品的生态环境风险14-15
- (二) 转基因食品风险法律监管的“应然”性15-20
- 1. “应然”性之法伦理分析15-17
- 2. “应然”性之法经济分析17-20
- 二、我国现行转基因食品法律体系的结构及其缺陷20-30
- (一) 我国现行转基因食品风险监管法律体系的结构21-26
- 1. 我国转基因食品风险监管的基本原则21-23
- 2. 我国转基因食品风险监管的安全性评价制度23-25
- 3. 我国转基因食品风险监管的标识制度25-26
- (二) 我国转基因食品风险监管法律体系存在的缺陷26-30
- 1. 转基因食品上市后监管存在漏洞26-28
- 2. 转基因食品标识制度执行不力28-30
- 三、风险预防原则在转基因食品风险监管领域中的引入30-41
- (一) 风险预防原则的内涵30-34
- 1. 风险预防原则的理论基础30-33
- 2. 风险预防原则的适用要件33-34
- (二) 域外转基因食品风险预防法律原则34-37
- 1. 欧盟有关转基因食品的风险预防法律原则34-35
- 2. WTO中《实施动植物检疫协定》转基因食品的风险预防原则35-37
- 3. 日本有关转基因食品的风险预防法律原则37
- (三) 风险预防原则在我国转基因食品风险法律监管领域的引入37-41
- 1. 风险预防原则引入的必要性分析38-39
- 2. 风险预防原则在转基因食品风险监管领域的引入39-41
- 四、我国转基因食品风险监管法律体系的完善41-48
- (一) 转基因食品标识法律制度的完善41-43
- 1. 设定合理的风险阈值41-42
- 2. 建立标识目录审查机制42-43
- 3. 制定统一的标识样式43
- (二) 转基因食品上市后安全评估法律制度的完善43-45
- 1. 建立转基因食品信息追踪机制44-45
- 2. 建立转基因食品的上市后抽检机制45
- (三) 风险防范措施的完善45-48
- 1. 建立转基因食品召回机制46-47
- 2. 细化转基因食品监管的相关制裁措施47-48
- 结语48-49
- 参考文献49-52
- 致谢52-53
- 学位论文评阅及答辩情况表53
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前5条
1 高秦伟;;论欧盟行政法上的风险预防原则[J];比较法研究;2010年03期
2 宋红竹;转基因植物的利与弊[J];林业科技管理;2003年03期
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4 李传印;转基因食品的利与弊[J];生物学通报;2001年09期
5 王文娟,秦强;法律道德关系研究的三个层面——一种逻辑上的分析[J];山西师大学报(社会科学版);2005年05期
本文关键词:我国转基因食品风险监管的法律制度研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:296392
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