中华鲟保护的地方立法研究 ——以上海市为例

发布时间：2021-01-09 06:19

　　随着发展理念的转变与生存环境的日益恶劣,国家在坚持科学发展观,走可持续发展道路的同时,积极地开展环境立法。环境与资源保护绝不仅仅只是国家的责任,地方立法与地方政府的行为尤为重要。我国各地方地理气候条件差异大,不同的环境特点和资源状况决定了地方环境立法的特殊性。对于中华鲟这-具体的濒危物种,其保护工作的重心自然也落在地方,因此从地方立法的角度来分析中华鲟的法律保护制度,能够更好地反映和分析实际保护现状,能够更加贴近保护工作的实践需求。本文首先介绍了中华鲟保护的基本工作。从中华鲟背后的巨大价值入手说明中华鲟保护的必要性,也说明中华鲟濒危现状的原因。从现有保护措施的具体内容出发来说明我国对中华鲟保护所付出的努力和取得的成绩。从中华鲟保护的难度分析切入,阐明保护效果不尽人意的原因以及未来保护工作中的难点。紧接着,笔者对与中华鲟保护相关的我国国家立法做了类别梳理和介绍,并选取美国《濒危物种法》作为比较对象揭示出现行中央法律法规的问题所在,并说明这些问题对下位法的深远影响。鉴于中华鲟的江海洄游特性,位于长江入海口的上海是中华鲟保护的关键区域,自然是笔者分析的典型与重点。上海市不仅建立了长江口中华鲟... 

【文章来源】：复旦大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：37 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 中华鲟的保护工作
    第一节 中华鲟的价值
    第二节 中华鲟的保护措施
    第三节 中华鲟保护的困难
第二章 中华鲟保护相关的中央立法
    第一节 我国中央层面的法律法规
    第二节 我国濒危动物保护法律法规的问题
        一、立法方式
        二、立法目的
        三、保护对象
        四、职能机构
        五、违法行为
第三章 中华鲟保护的地方专门立法
    第一节 《上海市长江口中华鲟自然保护区管理办法》
        一、立法目的和保护区范围调整
        二、职能机构和经费
        三、管理制度和措施
        四、法律责任
    第二节 上海市中华鲟保护立法的问题
    第三节 问题背后的原因
        一、直接上位法的深远影响
        二、各方利益博弈的结果
第四章 中华鲟保护的地方立法建议
    第一节 《管理条例》制定的必要性
    第二节 《管理条例》制定的可行性
    第三节 《管理条例》制定的价值取向和目的
    第四节 《管理条例》制定的基本原则
    第五节 《管理条例》的具体制度构建与设想
        一、管理机构、资金来源和使用
        二、专项救护和增殖放流
        三、滩涂权属和使用审批
        四、环境影响评价
        五、公众参与
        六、法律责任
注释
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
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硕士论文
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[3]挠力河湿地自然保护区立法研究[D]. 穆晓梅.东北林业大学 2010
[4]我国珍稀濒危野生生物保护法律研究[D]. 段君伟.中国海洋大学 2009
[5]完善自然保护区立法之思考[D]. 李凝.湖南师范大学 2007
[6]我国野生动物栖息地保护法律问题研究[D]. 苏雁.昆明理工大学 2007



本文编号：2966130