我国公务员绩效评估行政法治指标体系研究
发布时间：2021-01-13 00:09
行政法治的治国理念提出以来,我国各级党委和政府对绩效评估行政法治指标体系予以了高度重视。在经济迅速崛起,生产力飞速发展的社会背景下,政府为顺应生产力的发展,从中央政府到地方各级政府在行政法治,政务公开等方面开展了一系列的工作,但在构建完善的政府行政法治体系方面没有形成一套完整的、系统的、科学的、法制化的指标体系,在一定程度上影响了我国政府推广行政法治的脚步。公务员绩效考核时政府行政过程中的重要环节,是政府人事管理的核心,如何高效、切实、易行,并且能发挥实效性的作用,尤其在行政法治的前提下是目前世界各国所面临的问题。就目前而言,各级政府已经出台了许多绩效考核的具体对策及办法,但是在具体考核过程中形式化、考核指标不科学、考核结果不能具体应用。笔者认为,作为政府推行行政法治过程中必须要有一套适合中国社会主义特色的科学化的具有实践性的公务员绩效考核行政法治指标体系,通过这套体系来约束公务员自身以及政府的行政工作。本文从四个方面来进行研究：第一部分公务员绩效评估行政法治指标体系的概念。第二部分重点阐述我国绩效评估行政法治体系目前所面临的困境与所存在的问题。第三部分对美国绩效评估行政法治指标体系方...
【文章来源】：东北大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景意义
1.1.1 论文选题的背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 政府绩效评估体系的探讨
1.2.2 美国政府绩效评估制度对我国的启示
1.3 研究方法
1.3.1 比较研究法
1.3.2 跨学科研究法
1.4 创新点
1.4.1 选题立意新
1.4.2. 多学科结合研究方法新
1.4.3 全面分析角度新
第2章 我国公务员绩效评估体系概述
2.1 我国绩效评估体系概述
2.1.1 绩效评估的概念及意义
2.1.2 我国绩效评估体系的发起
2.1.3 我国绩效评估的操作设计
2.1.4 我国绩效评估的方案实施
2.1.5 我国绩效评估体系特征
2.1.6 我国公务员绩效评估政策及相关行政立法
2.2 行政法治指标体系概述
2.2.1 行政法治概念
2.2.2 我国政府行政法治指标体系建设的重要意义
2.2.3 政府行政法治指标体系的指导思想和基本原则
2.3 我国绩效考核存在的问题
2.3.1 来自公共评估项目本身的问题
2.3.2 来自政府管理部门内部的困难
2.3.3 来自绩效评估理论与技术上的困难
2.3.4 我国政府公务员绩效评估人本取向的理论与现实依据
2.3.5 绩效评估中政府的价值取向偏差
2.4 我国绩效考核存在问题的原因分析
2.4.1 政府组织本身的特性决定了公务员绩效的复杂性
2.4.2 政府组织运行的特性决定了公务员绩效测评过程的复杂性
2.4.3 行政法治在行政绩效评估过程中不能起主导作用
第3章 美国公务员绩效评估的特征及启示
3.1 美国政府公务员绩效评估体系特征
3.1.1 美国绩效评估体系涵义
3.1.2 美国绩效评估体系的发起
3.1.3 美国绩效评估的方案实施
3.2 美国公务员绩效评估法律框架现状评述
3.2.1 美国公务员绩效评估政策及相关行政立法
3.2.2 中美公务员绩效评估政策及相关行政立法之间的差异
第4章 构建我国绩效评估制度具体对策
4.1 建立有效、切实的绩效评估体系
4.1.1 建立政府绩效评估组织
4.1.2 以行政法治的方式约束公务员与政府自身行为
4.2 把绩效评估行政法治形成一种有效的体系
4.3 绩效评估体系理论与技术要与国情相结合
4.3.1 绩效评估的结果应用
4.3.2 公众参与的理念要深入
4.4 我国政府公务员绩效评估人本取向切实应用
4.4.1 转变政府的人本理念
4.4.2 公务员培训同样需要人本理念
4.5 树立政府及其公务员正确的绩效观
4.5.1 正确的绩效评功价值取向是建立正确绩效管的根本
4.5.2 政府绩效的主要内容凸现人的全面发展
第5章 结论
5.1 绩效评估体系应当运用到实际
5.2 完善的监督机制是体制运行的保护神
参考文献
致谢
作者简介
攻读学位期间发表的论著及获奖情况
本文编号：2973817
【文章来源】：东北大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景意义
1.1.1 论文选题的背景
1.1.2 研究意义
1.2 文献综述
1.2.1 政府绩效评估体系的探讨
1.2.2 美国政府绩效评估制度对我国的启示
1.3 研究方法
1.3.1 比较研究法
1.3.2 跨学科研究法
1.4 创新点
1.4.1 选题立意新
1.4.2. 多学科结合研究方法新
1.4.3 全面分析角度新
第2章 我国公务员绩效评估体系概述
2.1 我国绩效评估体系概述
2.1.1 绩效评估的概念及意义
2.1.2 我国绩效评估体系的发起
2.1.3 我国绩效评估的操作设计
2.1.4 我国绩效评估的方案实施
2.1.5 我国绩效评估体系特征
2.1.6 我国公务员绩效评估政策及相关行政立法
2.2 行政法治指标体系概述
2.2.1 行政法治概念
2.2.2 我国政府行政法治指标体系建设的重要意义
2.2.3 政府行政法治指标体系的指导思想和基本原则
2.3 我国绩效考核存在的问题
2.3.1 来自公共评估项目本身的问题
2.3.2 来自政府管理部门内部的困难
2.3.3 来自绩效评估理论与技术上的困难
2.3.4 我国政府公务员绩效评估人本取向的理论与现实依据
2.3.5 绩效评估中政府的价值取向偏差
2.4 我国绩效考核存在问题的原因分析
2.4.1 政府组织本身的特性决定了公务员绩效的复杂性
2.4.2 政府组织运行的特性决定了公务员绩效测评过程的复杂性
2.4.3 行政法治在行政绩效评估过程中不能起主导作用
第3章 美国公务员绩效评估的特征及启示
3.1 美国政府公务员绩效评估体系特征
3.1.1 美国绩效评估体系涵义
3.1.2 美国绩效评估体系的发起
3.1.3 美国绩效评估的方案实施
3.2 美国公务员绩效评估法律框架现状评述
3.2.1 美国公务员绩效评估政策及相关行政立法
3.2.2 中美公务员绩效评估政策及相关行政立法之间的差异
第4章 构建我国绩效评估制度具体对策
4.1 建立有效、切实的绩效评估体系
4.1.1 建立政府绩效评估组织
4.1.2 以行政法治的方式约束公务员与政府自身行为
4.2 把绩效评估行政法治形成一种有效的体系
4.3 绩效评估体系理论与技术要与国情相结合
4.3.1 绩效评估的结果应用
4.3.2 公众参与的理念要深入
4.4 我国政府公务员绩效评估人本取向切实应用
4.4.1 转变政府的人本理念
4.4.2 公务员培训同样需要人本理念
4.5 树立政府及其公务员正确的绩效观
4.5.1 正确的绩效评功价值取向是建立正确绩效管的根本
4.5.2 政府绩效的主要内容凸现人的全面发展
第5章 结论
5.1 绩效评估体系应当运用到实际
5.2 完善的监督机制是体制运行的保护神
参考文献
致谢
作者简介
攻读学位期间发表的论著及获奖情况
本文编号：2973817
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/xingzhengfalunwen/2973817.html
