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论协商民主理论下的行政自由裁量权

发布时间:2021-01-17 08:06
  以往的行政机关在行政自由裁量权的行使过程中,大多都是处于一种领导的地位,而近些年来因受行政实务方面的压力及社会和谐理念要求、协商民主的理论等多重因素的影响的,协商式的处理案件模式在行政相对人与行政机关中间逐渐形成。传统的行政裁量权规制理论是以单向性行政自由裁量权和单一控制行政自由裁量权为主要规制领域与方法,其解释力一旦用于阐释和消解诸多现代行政法问题时就变得捉襟见肘。因此对传统的行政自由裁量权规制理论,以及对行政法学的传统研究范式的反思已经迫在眉睫。此时协商民主理论因其较之传统民主理论的优越性、多元化的适应性及与善治目标的契合性成为行政自由裁量权理论发展的新选择。由此推演出,内生于协商民主理论下行政自由裁量的现代行政程序凭借其独立的价值,与其说是对行政自由裁量权的束缚,毋宁说两者是共生的,甚至可以说现代行政程序是协商民主理论下行政自由裁量的保障机制。这一思路不仅将打破现代行政程序是控制行政自由裁量的工具的一贯思路,而且将开启从协商民主这一新的路径研究行政法学的尝试,转而为实现突破传统行政权与公民权对立格局打开思路。协商民主理论下协商裁量制度这一新的研究进路是全球性制度变迁在行政法学领域... 

【文章来源】:河北师范大学河北省

【文章页数】:66 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
引言
    (一) 选题依据和选题意义
    (二) 重点难点及创新点
    (三) 国内外研究现状
    (四) 研究思路和方法
一、 行政自由裁量与传统行政自由裁量权规制理论探析
    (一) 行政自由裁量及其存在基础
        1. 自由裁量理论发展
        2. 国外对行政自由裁量的认识
        3. 国内对行政自由裁量的认识
        4. 行政自由裁量的存在基础
    (二) 传统行政自由裁量规制理论探析
        1. 传统行政自由裁量规制理论
        2. 传统行政自由裁量规制理论运行失灵的主要表现
        3. 传统行政自由裁量规制理论运行失灵的原因
二、 协商民主理论之于行政自由裁量领域的引入
    (一) 协商民主理论的发展与内涵
        1. 协商民主理论的形成与发展
        2. 协商民主理论的内涵
    (二) 协商民主理论对传统规制理论的完善:协商行政自由裁量
        1. 协商行政自由裁量的本质分析
        2. 协商行政自由裁量必要性及合法性论证
    (三) 协商行政自由裁量中国生态环境探析
        1. 协商行政自由裁量引入中国的外部环境
        2. 协商行政自由裁量生存面临的挑战与回应
三、 协商行政自由裁量的制度设想
    (一) 善治:协商行政自由裁量的目标
        1. 治理与协商行政自由裁量
        2. 善治:协商行政自由裁量的目标
    (二) 主体遴选:协商行政自由裁量的前提
        1. 突显公众在协商行政自由裁量中的角色
        2. 注重知识分子和公益律师的角色
        3. 发挥非政府组织在协商性行政中的作用
    (三) 现代行政程序:协商行政自由裁量的载体
        1. 现代行政程序必须具备的品质
        2. 公众参与制度的建立
    (四) 公权规制:协商行政自由裁量的保障
结论
参考文献
附录
后记
攻读学位期间取得的科研成果清单



本文编号:2982499

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