选择性执法及其规制探析

发布时间：2021-01-17 09:12

　　选择性执法在理论上一般有两种理解,一种认为选择性执法是一种客观存在的执法方式,是执法主体为寻求执法灵活性而采取的手段。一种认为选择性执法是执法主体刻意采取的区别对待的执法方式,是有违执法公平的现象。在深入分析以上两种不同认识的基础上,笔者围绕后一种选择性执法重点进行了以下方面的研究。第一部分,选择性执法概述。选择性执法是指执法主体刻意区别对待相对人,对相同情况或者相类似情况的法律行为有的作为有的不作为的执法现象。同时对其特征、分类和性质作了分析。作为的选择性执法就个案来看是合法的行政行为,与其他相类似案件进行比较时,可以看出其违反了公平正义的要求。不作为的选择性执法违反了法律规定是不合法的法律行为。第二部分,此部分主要讨论了选择性执法产生的原因及危害。选择性执法主要是因为执法部门间权责不清以及执法人员考虑私人利益、执法懈怠和寻租腐败造成的。选择性执法会给社会带来一定的危害,主要表现为其与平等原则相违背,其容易导致法律权威的流失,给执法腐败提供了空间,以及减损公民和企业的合法权益。第三部分,此部分主要讨论了对选择性执法规制的现状及存在的问题。当前对于选择性执法的规制主要是靠执法机关的自我... 

【文章来源】：新疆大学新疆维吾尔自治区 211工程院校

【文章页数】：34 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    （一）选题目的、意义
    （二）国内外研究述评
        1、国外研究
        2、国内研究
    （三）研究的思路及框架
一、选择性执法的概述
    （一）选择性执法的界定
        1、对于执法的界定
        2、选择性执法的界定
    （二）选择性执法的特征
        1、选择性执法包含多个行为
        2、执法对象不完全
        3、行政决定不一致
    （三）选择性执法的分类
        1、作为的选择性执法与不作为的选择性执法
        2、秩序行政之选择性执法与给付行政之选择性执法
    （四）选择性执法的性质
二、选择性执法产生的原因及危害
    （一）选择性执法产生的原因
        1、执法部门之间权责不清
        2、执法人员考虑私人利益
        3、执法人员寻租腐败
        4、执法人员存在执法懈怠
    （二）选择性执法的危害
        1、违反平等原则的要求
        2、法律权威性的流失
        3、给执法腐败提供了空间
        4、减损公民和企业的合法权益
三、选择性执法规制现状及问题
    （一）选择性执法规制的现状
        1、对执法行为的立法规制
        2、对执法行为的外部监督
        3、对执法行为的司法审查
    （二）选择性执法规制存在的问题
        1、执法机关内部规制机制不完善
        2、外部监督机制存在不足
        3、司法审查存在困难
四、选择性执法规制的完善建议
    （一）执法机关内部规制机制的完善建议
        1、健全行政执法体制,明确执法机关权责关系
        2、规范执法程序,减少私人因素的影响
        3、完善考核办法,减少执法懈怠
    （二）外部监督机制的完善建议
        1、加强专门监督机关的监督力度
        2、提升社会监督机制的监督力度
    （三）司法审查方面的规制探索
结语
注释
参考文献
致谢



本文编号：2982586