数据立法域外适用现象及中国因应策略

发布时间：2021-01-19 08:13

　　数字技术的蓬勃发展多层次地影响着世界经济格局,全球各国也将数据治理作为法治的重要内容之一。各国数据治理理念千差万别,但晚近以来呈现共同趋势——立法规则域外适用扩张现象明显。美国、欧盟通过输出数据治理理念抢占全球规则制定话语权,加强对数据主体权利保护,建立统一保护水平的数据流通市场来促进本国数字产业发展。中国政府在他国数据立法域外适用扩张背景下应积极制定因应策略:加快国内相关数据立法;对他国数据规则的域外适用进行阻断;保护国内数据主体权利,适当限制数据跨境流动。中国跨国企业应深入研究他国法律规则,采取不同措施以达到合规要求。 

【文章来源】：法学杂志. 2020,41(08)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、欧盟数据规则域外适用现象
    （一）管辖权扩张——GDPR的特征
    （二）“设立机构标准”的法律适用
        1.GDPR体系中“设立机构”的概念。
        2.数据处理行为应与“设立机构”的业务性质存在联系。
        3.不论数据处理行为是否发生在欧盟内。
    （三）“目标意图标准”的法律适用
二、美国数据规则域外适用现象
    （一）CLOUD法案的立法目的
    （二）CLOUD法案域外适用的条件
    （三）外国政府反向获取数据的条件
三、数据规则域外适用扩张原因分析及评价
    （一）欧盟法域外适用原因分析
        1. 欧盟对个人数据权利愈加重视。
        2.司法判例对GDPR的立法影响。
        3.建立统一保护水平的数据市场。
        4.管辖扩张推动GDPR的域外适用。
    （二）美国法域外适用原因分析
        1.弥补立法空白,完善监管体系。
        2.加强域外执法便利性,扩张主权管辖范围。
        3.反对数据流动限制措施,提升数字领域国际竞争力。
    （三）对欧美数据法域外适用的评价
        1.以本国利益为核心,推行数据强权。
        2.建立程序障碍,限制他国数据主权主张。
        3.统一法域内部市场,为域外适用奠定基础。
四、中国在他国立法域外适用下的因应策略
    （一）完善数据立法,强化数据主权治理
        1. 注重整体布局,重视顶层设计。
        2.在数据立法中拓宽域外管辖范围。
        3.重视网络安全,注意风险防范。
    （二）对外国法的域外适用进行阻断
    （三）跨国企业完善数据合规要求
        1.大规模跨国企业应设立数据保护代表。
        2.中小规模企业应采取不同手段完善合规要求。
        3.审慎选择数据合作伙伴,避免产生违法连锁反应。
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]国内法域外适用及其应对——以美国法域外适用措施为例[J]. 廖诗评.  环球法律评论. 2019(03)
[2]基于CLOUD法案的美国数据主权战略解读[J]. 黄海瑛,何梦婷.  信息资源管理学报. 2019(02)
[3]个人数据跨境传输限制及其解决方案[J]. 张继红.  东方法学. 2018(06)
[4]美国快速通过CLOUD法案 明确数据主权战略[J]. 洪延青.  中国信息安全. 2018(04)
[5]跨境数据流动立法的价值取向与我国选择[J]. 胡炜.  社会科学. 2018(04)
[6]论大数据时代的个人数据权利[J]. 程啸.  中国社会科学. 2018(03)
[7]大数据时代个人信息保护的立法选择[J]. 张平.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2017(03)
[8]个人信息保护法域外效力研究——以欧盟《一般数据保护条例》为视角[J]. 张建文,张哲.  重庆邮电大学学报(社会科学版). 2017(02)
[9]论个人信息权的法律保护——以个人信息权与隐私权的界分为中心[J]. 王利明.  现代法学. 2013(04)



本文编号：2986653