我国行政法典编纂的重要历程与新思路新展望

发布时间：2021-01-19 18:14

　　从废除国民党"六法全书"开始,我国行政法典的编纂经过了片断式立法阶段、程序法先行阶段以及遭遇程序法法典化瓶颈的历程,目前学界对行政法典编纂又开始了新一轮的热烈讨论和呼吁。新中国成立初期的片断式立法是在尚未搭建社会主义法制体系时期实用主义的选择;而伴随着新"六法体系"的提出和政治上的推动力,却由于国家的法治实践经验不足,学界的理论准备亦有限,法典化的初次尝试受挫,但是这一阶段充分体现了我国在立法上的智慧,走出了程序法先行的独特路径;行政法法典化的瓶颈则出现在法治建设的实践经验尚不充分的情境下,即使政治力量也不能强行推进。行政法学界在法典化的过程中发挥了非常重要的理论准备和实际推动作用。从我国行政法编纂的历史进程可以发现,行政法的法典化需要政治力量的重视和推动、国家法治实践的需求和经验积累、学界的理论准备,三者缺一不可,而这三个方面又是相互联系和相互作用的。目前,学界提出了行政法法典编纂的新思路。伴随着改革的深入和法治建设的推进,当各方面的条件都具备,行政法典编纂之梦就可能成为现实。 

【文章来源】：理论探索. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、我国行政法编纂的历史进程
    （一）国民党“六法全书”的废除：我国行政法发展的新起点
    （二）新中国成立初期的片断式行政立法：特定情境下的实用主义选择
    （三）行政法法典化的初次尝试：“新六法体系”的提出和程序法先行的独特路径
二、改革开放后行政程序法编纂的曲折历程和瓶颈制约
    （一）行政程序法编纂的曲折历程
    （二）行政程序法编纂遇到的瓶颈制约
三、我国行政法典编纂需要的条件分析
    （一）政治力量的重视和推动
    （二）法治经验的扎实积累
    （三）行政法学理论的充分准备
四、我国行政法典编纂的新思路新展望
    （一）行政法典编纂的新思路：编纂行政法总则的提出
    （二）行政法总则编纂的可能路径：程序法加实体法的创新
    （三）我国行政法法典化的展望


【参考文献】：
期刊论文
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[2]改革开放40年法治中国建设:成就、经验与未来[J]. 沈国明.  东方法学. 2018(06)
[3]从两个“十六字方针”看我国法治建设的跨越发展——纪念改革开放40周年[J]. 蒋传光.  东方法学. 2018(06)
[4]中国特色行政法法典化的模式选择[J]. 章志远.  法学. 2018(09)
[5]德国行政程序法法典化的发展[J]. 迪尔克·埃勒斯,展鹏贺.  行政法学研究. 2016(05)
[6]断裂与延续:新旧法统“决裂论”辨正——以“废除六法全书”与“司法改革运动”为中心[J]. 陈寒非.  财经法学. 2016(03)
[7]迈向统一的行政基本法[J]. 江必新.  清华法学. 2012(05)
[8]陶希晋:新中国法制建设的时代先锋[J]. 张维炜.  中国人大. 2012(01)
[9]中国行政程序法立法展望[J]. 应松年.  中国法学. 2010(02)
[10]中国行政法学60年[J]. 应松年.  行政法学研究. 2009(04)



本文编号：2987475