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我国城市交通拥堵收费法律制度研究

发布时间:2021-01-24 14:14
  随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快,中国城市机动化进入了一个快速发展时期,交通拥堵现象日益严重,交通拥堵收费制度日益引起社会和学界的关注。本文在厘清行政收费、税收、市场价格的概念基础上,分析概括三者理论区别上的等价有偿性和对待给付性,对实践上“费改价”“费改税”的有条件性加以阐述。由于交通拥堵收费是基于道路资源的公平负担原则,体现出变动性和受益特定性,因而交通拥堵收费的行政收费属性是符合交通拥堵收费特点的一种政策性选择。同时通过比较分析国内外典型城市的交通拥堵收费案例的实施背景、实施历程、具体措施、实施效果等,对我国实施交通拥堵收费的前提条件、制度设计和配套措施提出经验与启示。之后,本文着墨于我国城市交通拥堵收费的实践探索。交通拥堵收费在我国有其存在的现实背景和政策土壤,符合我国城市发展的理念,并具备成熟技术手段的支撑。同时,交通拥堵收费既有利于弥补现行治堵措施的弊端、不足和空白,又有利于与其他措施相互配合,形成合力,共治交通拥堵。我国城市交通拥堵收费的制度构建,是在合法性原则和比例原则指导下的,包含立法保障、组织运作、制度安排和配套措施的一个系统化的制度体系。 

【文章来源】:东南大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:50 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第一章 绪言
    第一节 选题背景
    第二节 文献综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
第二章 交通拥堵收费的法律属性
    第一节 费、税、价的界定
        一、费、税、价的概念界定
        二、费、税、价的范围界定
    第二节 交通拥堵收费的定性
        一、交通拥堵收费基于道路资源高效使用的公平负担原则
        二、交通拥堵收费的变动性和受益特定性
        三、交通拥堵收费法律属性的政策性选择
第三章 国内外城市交通拥堵收费案例介绍与启示
    第一节 典型城市交通拥堵收费案例介绍
        一、新加坡
        二、伦敦
        三、斯德哥尔摩
        四、香港
        五、深圳
    第二节 典型城市交通拥堵收费案例经验与启示
        一、交通拥堵收费必须具备政策土壤与实施条件
        二、交通拥堵收费必须实现明确的制度安排
        三、交通拥堵收费必须构建科学的评估程序和反馈机制
        四、交通拥堵收费必须加强配套措施建设
第四章 我国城市交通拥堵收费制度的必要性与可行性分析
    第一节 我国城市交通拥堵收费制度的必要性
        一、现实压力的紧迫需要
        二、契合城市发展理念
        三、交通拥堵收费措施具有合理性
    第二节 我国城市交通拥堵收费的可行性
        一、法律法规政策保障
        二、技术手段支撑
        三、成熟的国际经验
第五章 我国城市交通拥堵收费制度的构建与完善
    第一节 合法性原则下的立法保障
        一、以地方立法,开展先行先试
        二、出台征收使用管理条例,深化制度发展
        三、寻求法律法规结合点,保障法制统一
    第二节 比例原则下的制度构建
        一、建立高效协调的组织运作体系
        二、明确科学的征收使用制度安排
    第三节 完善相关配套制度
        一、优化城市规划,完善道路网络系统
        二、构建以公共交通为优先的综合城市交通体系
        三、加大宣传力度,营造良好的舆论氛围
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]城市交通拥堵与空气污染相关度的初步研究[J]. 刘铁军,邱大庆,孙娟.  中国人口·资源与环境. 2017(S2)
[2]论大城市治理交通拥堵的政府监管制度选择与优化[J]. 张卿.  行政法学研究. 2017(06)
[3]利用价格杠杆治理城市交通问题[J]. 杨浩雄.  价格理论与实践. 2017(03)
[4]我国城市交通拥堵成因分析及政策评价——以天津市为例[J]. 王振坡,张馨芳,宋顺锋.  城市发展研究. 2017(04)
[5]我国超大城市交通拥堵及其治理对策研究——以广州市为例[J]. 尹来盛,张明丽.  城市观察. 2017(02)
[6]世界大都市治堵之道[J]. 邓晓梅.  生态经济. 2017(03)
[7]低排放区和拥堵收费国际经验[J]. 王颖,鹿璐,邱诗永,宋苏.  城市交通. 2016(06)
[8]考虑碳排放的城市交通拥堵定价模型及其仿真分析[J]. 程铁信,李奇,赵颖.  中国管理科学. 2016(S1)
[9]从综合交通规划角度看小汽车限制政策的实施——以深圳市为例[J]. 孙永海,邓琪,陆锡明.  城市交通. 2016(04)
[10]交通拥堵收费的福利理论与实践思考[J]. 庞玉萍.  价格理论与实践. 2016(06)

硕士论文
[1]治理城市交通拥堵法律问题研究[D]. 李静.北京交通大学 2015
[2]中国大城市征收交通拥堵费法律问题研究[D]. 李佩.北京交通大学 2015
[3]我国交通拥堵费的法律问题研究[D]. 回雪蕊.河北大学 2015
[4]城市中心区交通拥堵收费有效性评价研究[D]. 周静.西南交通大学 2014
[5]交通拥堵收费对居民出行方式选择的影响研究[D]. 王倩.北京交通大学 2012
[6]城市道路交通拥挤收费理论体系研究[D]. 王强.长安大学 2003



本文编号:2997388

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