论我国城镇住房保障制度中的政府责任

发布时间：2021-01-26 23:02

　　我国城市化进程已经进入到加速发展阶段，城市人口的快速增长带来了对住房的大量需求。政府作为市场经济体制下的宏观调控者，有责任通过社会福利和社会保障等国民收入再分配的手段来解决中低收入阶层的住房问题，维护社会的公平和稳定。实践中，由于我国政府责任的缺失，导致房价持续上涨，已经远远超出了中低收入家庭的承受范围。完善我国城镇住房保障制度，保障公民的住房权是我国政府不可推卸、无可替代的责任。本文共分为五个部分。第一部分是介绍我国城镇住房保障制度的发展历程。历经30年的改革，中国初步建成包括廉租房制度、经济适用房制度、住房公积金制度和公共租赁住房制度在内的城镇住房保障制度。以及对我国城镇住房保障制度进行评价。第二部分是研究保障性住房的性质以及政府承担责任的理论依据。通过公共产品属性、福利性、社会保障性论述了保障性住房的性质；通过公民的住房权、收入分配理论、公平正义理论论述了我国政府在城镇住房保障制度中承担责任的原因。第三部分是介绍西方发达国家的住房保障制度。具体包括英国、美国和德国的住房保障制度。以及通过研究发达国家住房保障制度，阐述对我国住房保障制度的启示第四部分是对我国政府在住房保障领域责任缺... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
一、 我国城镇住房保障制度的发展历程及评价
    （一） 我国城镇住房保障制度的发展历程
        1. 计划分配、福利性住房制度阶段（1949-1978 年）
        2. 改革的起步与全面推进（1979-1997 年）
        3. 深入推进住房改革制度（1998-2006 年）
        4. 城镇住房改革政策的调整（2007 年至今）
    （二） 我国城镇住房保障制度的评价
二、 保障性住房的性质及政府承担责任的理论依据
    （一） 保障性住房的性质
        1. 公共产品属性
        2. 福利性
        3. 社会保障性
    （二） 政府在城镇住房保障制度中承担责任的理论依据
        1. 公民的住房权
        2. 收入分配理论
        3. 公平正义理论
三、 国外住房保障制度及启示
    （一） 国外住房保障制度
        1. 英国住房保障制度
        2. 美国住房保障制度
        3. 德国住房保障制度
    （二） 国外住房保障制度的启示
        1. 住房保障制度建立的必要性
        2. 政府必须成为住房保障制度的建设主体
        3. 财政支付能力是决定住房保障制度运行的基础
四、 我国城镇住房保障制度中政府责任的缺失
    （一） 政府责任缺失的表现
        1. 经济适用房制度存在的问题
        2. 廉租住房制度存在的问题
        3. 住房公积金制度存在的问题
        4. 公共租赁住房制度存在的问题
    （二） 政府责任缺失的原因
        1. 政府对于住房保障的主体责任认识不足
        2. 政府的实施能力和监管能力有待提高
        3. 地方经济利益的干扰
五、 完善我国城镇住房保障制度中的政府责任
    （一） 加大政府财政投入力度
        1. 明确中央和地方政府在财政投入中的责任
        2. 加大中央财政投入力度
        3. 落实地方财政投入
    （二） 完善住房保障政策
        1. 政府在制定保障性住房政策时量化财政支出责任安排
        2. 完善土地供应相关政策
        3. 完善住房保障税收政策
    （三） 加强政府执行力，提高行政执行效率
    （四） 政府应加大监管力度
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]国外经验对中国住房保障制度改革的启示[J]. 李春日.  经济研究导刊. 2012(04)
[2]德国公租房政策对我国的启示[J]. 张延群.  中国经贸导刊. 2011(14)
[3]我国保障性住房体系建设现状[J]. 张所续.  中国房地产. 2011(10)
[4]德国的公租房[J]. 李逸.  时事报告. 2010(12)
[5]公租房能否名至实归[J]. 李喜燕.  经济体制改革. 2010(06)
[6]浅析政府职能对住房保障制度的影响——以太原市城镇中低收入群体为例[J]. 史洁.  中国集体经济. 2010(33)
[7]房地产变革:重归“民生”路——聚焦我国房地产长效机制建设[J]. 李燕.  中华建设. 2010(08)
[8]纪念中国住房制度改革30年[J]. 张元端.  上海房地. 2010(04)
[9]德国低收入家庭及公务员住房保障政策情况和启示[J]. 黄清.  中国房地产金融. 2010(03)
[10]保障性住房建设中地方政府与中央政府的博弈分析[J]. 蔡冰菲.  社会科学家. 2009(12)

硕士论文
[1]论我国政府在保障性住房建设中的角色定位[D]. 杜静静.中国石油大学 2011



本文编号：3001968