农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定实务研究

发布时间：2021-01-27 02:37

　　随着中国城镇化进程加快,在土地补偿、拆迁征收等活动中所产生的纠纷也越来越多。其中较为典型的是农村“外嫁女”因集体经济组织成员资格认定而产生的各类争议与矛盾。由于对该类群体的成员资格认定缺乏明确法律规定,“外嫁女”权益受损却得不到有效救济。实践中,自“外嫁女”被作出是否具有集体经济组织成员资格的那一刻起,直至寻求救济的实务中都存在相应的问题与困惑。具体来说,认定“外嫁女”是否具有成员资格的主体、程序、标准、救济渠道都存有一定的问题。实践中,部分村干部或部分村民代表随意排除“外嫁女”集体经济组织成员资格,剥夺或限制“外嫁女”的权益。“外嫁女”诉至法院时,部分法院认为其属于自治范畴,不属于受案范围,不予受理。而在其他受理法院中,认定集体经济组织成员资格的标准也不尽相同。有的法院认为应该以户籍作为唯一判定标准,有的法院又排除了以户籍认定的标准,有的法院又采用户籍+其他因素的复合认定标准,审判机关同案不同判的现象较为突出。本文认为,首先,应从“源头”治理,确定“外嫁女”集体经济组织成员资格认定的主体、程序、认定标准,保障发挥司法救济的最后一道防线作用。具体来说,应将认定主体明确为集体经济组织本身... 

【文章来源】：新疆大学新疆维吾尔自治区 211工程院校

【文章页数】：28 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定概述
    （一）农村“外嫁女”的概念及分类
    （二）集体经济组织成员资格的概念、特征及相关概念厘清
        1、集体经济组织的概念及特征
        2、集体经济组织成员资格的概念及特征
        3、相关概念的厘清
    （三）农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定的现实意义
二、农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定现状
    （一）适用法律法规、指导意见等现状
    （二）司法审判认定现状概况
        1、对于法院不予受理情形的理由归纳
        2、对于认定标准的归纳及分析
        3、成员资格排除的理由归纳及分析
    （三）农村“外嫁女”集体经济组织资格认定中所衍生出的问题
        1、农村“外嫁女”集体经济组织资格认定司法救济不顺畅
        2、农村“外嫁女”集体经济组织资格认定标准未规范
        3、农村“外嫁女”集体经济组织资格认定主体尚未明晰
        4、农村“外嫁女”集体经济组织资格认定程序未健全
三、农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定相关理论研究
    （一）农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定是否具有可诉性
    （二）农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定是否具有约定性
    （三）农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定中的“自治”限度
    （四）集体经济组织成员资格认定标准
    （五）农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定原则
四、农村“外嫁女”集体经济组织成员资格认定完善建议
    （一）明确资格认定主体
    （二）规范完善认定程序
    （三）规范统一认定标准
        1、针对不同情形确定相应的裁判规则
        2、确立实质条件、排除条件、补强条件等分别综合考虑判断
    （四）保障司法救济功能
结语
注释
参考文献
致谢



本文编号：3002271