行政执法与刑事司法衔接研究 ——以医疗两法衔接为视角
发布时间：2021-02-21 19:01
行政执法与刑事司法衔接（以下简称两法衔接）问题一直是困扰我国法律实践的难题。尽管中央有关部门和司法机关单独或联合下发了一系列规范性文件，对两法衔接的工作原则及程序设计等作了相应的规定，但实践中“以罚代刑”、“有罪不究”、“有案不移”、“司法认定扩大化”等一系列问题屡禁不止，两法衔接实践运作状况依然不理想。要言之，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，不仅需要构建一套健全的程序机制，更应研究解决刑事立法内容与模式的选择、行政犯罪与行政违法的认定、刑罚体系的合理构建等问题。可以说，两法衔接实务工作亟需得到相关刑法理论的支撑。目前我国对这一问题的研究，主要侧重于程序及工作机制的完善，较少触及实体法上深层次的问题。而实体法上的问题往往又是两法衔接实践困境产生的重要原因。只有在实体法上理顺行政违法与行政犯罪之间的关系,才能进一步解决行政执法权与司法权之间的冲突，从而实现行政执法与刑事司法的有效衔接。当前，我国刑法学界对行政犯罪及行政刑法理论进行了一定的研究，但很少从两法衔接角度或与两法衔接关联性视角来加以探讨，刑法理论研究与两法衔接实践运用关联不紧密，难以充分发挥理论指导作用。因此，从刑法学视域研究...
【文章来源】：华东政法大学上海市
【文章页数】：233 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
导言
一、 选题背景
二、 研究范围
三、 总体思路
四、 研究方法
五、 研究现状
第一章 两法衔接的制度考察与相关理论
第一节 两法衔接的提出及发展进程
一、 两法衔接的概念界定
二、 两法衔接的提出
三、 两法衔接的发展进程
第二节 两法衔接的实践困境
一、 有案不移
二、 行政执法职能未发挥应有作用
三、 司法认定扩大化
四、 移送后司法立案及处理率低
五、 两法衔接工作机制尚不完善
第三节 完善两法衔接的实践价值
一、 促进依法行政和公正司法
二、 发挥打击违法犯罪的合力
三、 顺应权力制衡的运作需要
四、 符合司法体制改革的要求
第四节 两法衔接的相关理论
一、 行政法和刑法的关系
二、 行政权与司法权的关系
三、 刑事违法与行政违法的关系
四、 两法衔接的调整对象
第二章 两法衔接立法研究
第一节 两法衔接立法概述
一、 两法衔接与立法
二、 我国行政犯罪的立法模式
第二节 医疗两法衔接的立法考察
一、 医疗行政执法的立法状况
二、 医疗刑事司法的立法状况
三、 医疗两法衔接立法问题分析
第三节 两法衔接立法问题分析
一、 法律中涉两法衔接的立法规定与思考
二、 其他规范性文件涉两法衔接的立法规定与思考
三、 附属刑法规范与刑法典的立法与缺陷
四、 与两法衔接相关的行政执法依据之考察
第三章 两法衔接行为认定研究
第一节 两法衔接行为认定概述
一、 行为认定的界定
二、 行政认定与刑事认定
三、 行政认定与刑事认定的协调统一
第二节 医疗两法衔接行为认定实证研究
一、 医疗行政执法实证考察
二、 医疗刑事司法实证考察
三、 医疗两法衔接行为认定问题分析
第三节 两法衔接行为认定问题之思考
一、 行政违法与行政犯罪之差异
二、 区分行政违法与行政犯罪应注意的基本问题
三、 行为认定问题分析
第四章 两法衔接处罚结果研究
第一节 处罚结果概述
一、 行政处罚与刑罚处罚
二、 行政处罚与刑罚处罚之种类
第二节 医疗两法衔接处罚结果实证考察
一、 医疗违法行政处罚实证调研
二、 医疗犯罪刑罚处罚实证调研
三、 医疗两法衔接处罚结果问题分析
第三节 两法衔接处罚结果问题之思考
一、 行政处罚与刑罚处罚之衔接
二、 处罚结果问题分析
第五章 完善两法衔接的路径
第一节 两法衔接的原则适用
一、 刑法谦抑性原则的正确运用
二、 一事不再理原则的理解和适用
三、 刑事优先原则的灵活把握
第二节 两法衔接的立法完善
一、 两法衔接立法应遵循的原则
二、 立法模式的选择
三、 立法内容的协调
第三节 两法衔接行为认定的有效适用
一、 行为认定应遵循的原则
二、 行政违法与行政犯罪的区分标准
三、 徇私舞弊不移交刑事案件罪的认定与完善
第四节 两法衔接处罚结果衔接规则的构建
一、 行政犯罪刑罚配置的建议
二、 处罚结果衔接的处理模式
三、 处罚结果衔接的适用
结语
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]经济刑法规范适用中的从属性问题[J]. 刘伟. 中国刑事法杂志. 2012(09)
[2]“两法衔接”机制中行政执法信息准入标准研究[J]. 张守良,崔杰. 中国刑事法杂志. 2012(09)
[3]关于卫生行政执法中贯彻《行政强制法》有关问题的思考[J]. 朱宏伸,赵霞,丁卫军. 中国卫生监督杂志. 2012(03)
[4]非法行医罪“情节严重”的解释立场与实质标准[J]. 姚诗. 政治与法律. 2012(04)
[5]行政执法与刑事司法程序衔接工作存在的问题及对策探讨[J]. 卓家武,陈儒. 洛阳师范学院学报. 2012(03)
[6]行政执法与刑事司法衔接工作的几个问题[J]. 刘福谦. 国家检察官学院学报. 2012(01)
[7]《刑法》第13条“但书”条款司法适用相关问题研究——兼论醉驾应否一律入罪[J]. 刘宪权,周舟. 现代法学. 2011(06)
[8]论行政执法与刑事司法衔接工作的实践创新[J]. 杜建国. 中国检察官. 2011(21)
[9]论“刑讯逼供”的解释与认定——以“两个《证据规定》”的适用为中心[J]. 万毅. 现代法学. 2011(03)
[10]检察监督视野下行政执法与刑事司法衔接中的问题及其完善[J]. 廖剑聪,邬炼. 湖南警察学院学报. 2011(05)
博士论文
[1]行政与刑事法律关联问题研究[D]. 李楠.吉林大学 2012
[2]法定犯理论与实践[D]. 谭兆强.华东政法大学 2012
[3]刑事领域中行政犯问题研究[D]. 郭晶.华东政法大学 2008
[4]行政犯比较研究[D]. 黄明儒.武汉大学 2002
[5]医疗事故罪研究[D]. 臧冬斌.武汉大学 2002
硕士论文
[1]无证行医行政处罚的适用[D]. 张萍.上海交通大学 2012
[2]我国行政刑罚制度研究[D]. 方尧.安徽大学 2010
[3]行政执法裁量权及其行政控制[D]. 王一涵.吉林大学 2009
[4]行政处罚中一事不再罚原则研究[D]. 冒智桥.中国政法大学 2009
[5]行政执法与刑事司法的衔接机制研究[D]. 陈文茜.中国政法大学 2007
[6]论非法行医罪[D]. 王哲.郑州大学 2005
本文编号：3044781
【文章来源】：华东政法大学上海市
【文章页数】：233 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
导言
一、 选题背景
二、 研究范围
三、 总体思路
四、 研究方法
五、 研究现状
第一章 两法衔接的制度考察与相关理论
第一节 两法衔接的提出及发展进程
一、 两法衔接的概念界定
二、 两法衔接的提出
三、 两法衔接的发展进程
第二节 两法衔接的实践困境
一、 有案不移
二、 行政执法职能未发挥应有作用
三、 司法认定扩大化
四、 移送后司法立案及处理率低
五、 两法衔接工作机制尚不完善
第三节 完善两法衔接的实践价值
一、 促进依法行政和公正司法
二、 发挥打击违法犯罪的合力
三、 顺应权力制衡的运作需要
四、 符合司法体制改革的要求
第四节 两法衔接的相关理论
一、 行政法和刑法的关系
二、 行政权与司法权的关系
三、 刑事违法与行政违法的关系
四、 两法衔接的调整对象
第二章 两法衔接立法研究
第一节 两法衔接立法概述
一、 两法衔接与立法
二、 我国行政犯罪的立法模式
第二节 医疗两法衔接的立法考察
一、 医疗行政执法的立法状况
二、 医疗刑事司法的立法状况
三、 医疗两法衔接立法问题分析
第三节 两法衔接立法问题分析
一、 法律中涉两法衔接的立法规定与思考
二、 其他规范性文件涉两法衔接的立法规定与思考
三、 附属刑法规范与刑法典的立法与缺陷
四、 与两法衔接相关的行政执法依据之考察
第三章 两法衔接行为认定研究
第一节 两法衔接行为认定概述
一、 行为认定的界定
二、 行政认定与刑事认定
三、 行政认定与刑事认定的协调统一
第二节 医疗两法衔接行为认定实证研究
一、 医疗行政执法实证考察
二、 医疗刑事司法实证考察
三、 医疗两法衔接行为认定问题分析
第三节 两法衔接行为认定问题之思考
一、 行政违法与行政犯罪之差异
二、 区分行政违法与行政犯罪应注意的基本问题
三、 行为认定问题分析
第四章 两法衔接处罚结果研究
第一节 处罚结果概述
一、 行政处罚与刑罚处罚
二、 行政处罚与刑罚处罚之种类
第二节 医疗两法衔接处罚结果实证考察
一、 医疗违法行政处罚实证调研
二、 医疗犯罪刑罚处罚实证调研
三、 医疗两法衔接处罚结果问题分析
第三节 两法衔接处罚结果问题之思考
一、 行政处罚与刑罚处罚之衔接
二、 处罚结果问题分析
第五章 完善两法衔接的路径
第一节 两法衔接的原则适用
一、 刑法谦抑性原则的正确运用
二、 一事不再理原则的理解和适用
三、 刑事优先原则的灵活把握
第二节 两法衔接的立法完善
一、 两法衔接立法应遵循的原则
二、 立法模式的选择
三、 立法内容的协调
第三节 两法衔接行为认定的有效适用
一、 行为认定应遵循的原则
二、 行政违法与行政犯罪的区分标准
三、 徇私舞弊不移交刑事案件罪的认定与完善
第四节 两法衔接处罚结果衔接规则的构建
一、 行政犯罪刑罚配置的建议
二、 处罚结果衔接的处理模式
三、 处罚结果衔接的适用
结语
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]经济刑法规范适用中的从属性问题[J]. 刘伟. 中国刑事法杂志. 2012(09)
[2]“两法衔接”机制中行政执法信息准入标准研究[J]. 张守良,崔杰. 中国刑事法杂志. 2012(09)
[3]关于卫生行政执法中贯彻《行政强制法》有关问题的思考[J]. 朱宏伸,赵霞,丁卫军. 中国卫生监督杂志. 2012(03)
[4]非法行医罪“情节严重”的解释立场与实质标准[J]. 姚诗. 政治与法律. 2012(04)
[5]行政执法与刑事司法程序衔接工作存在的问题及对策探讨[J]. 卓家武,陈儒. 洛阳师范学院学报. 2012(03)
[6]行政执法与刑事司法衔接工作的几个问题[J]. 刘福谦. 国家检察官学院学报. 2012(01)
[7]《刑法》第13条“但书”条款司法适用相关问题研究——兼论醉驾应否一律入罪[J]. 刘宪权,周舟. 现代法学. 2011(06)
[8]论行政执法与刑事司法衔接工作的实践创新[J]. 杜建国. 中国检察官. 2011(21)
[9]论“刑讯逼供”的解释与认定——以“两个《证据规定》”的适用为中心[J]. 万毅. 现代法学. 2011(03)
[10]检察监督视野下行政执法与刑事司法衔接中的问题及其完善[J]. 廖剑聪,邬炼. 湖南警察学院学报. 2011(05)
博士论文
[1]行政与刑事法律关联问题研究[D]. 李楠.吉林大学 2012
[2]法定犯理论与实践[D]. 谭兆强.华东政法大学 2012
[3]刑事领域中行政犯问题研究[D]. 郭晶.华东政法大学 2008
[4]行政犯比较研究[D]. 黄明儒.武汉大学 2002
[5]医疗事故罪研究[D]. 臧冬斌.武汉大学 2002
硕士论文
[1]无证行医行政处罚的适用[D]. 张萍.上海交通大学 2012
[2]我国行政刑罚制度研究[D]. 方尧.安徽大学 2010
[3]行政执法裁量权及其行政控制[D]. 王一涵.吉林大学 2009
[4]行政处罚中一事不再罚原则研究[D]. 冒智桥.中国政法大学 2009
[5]行政执法与刑事司法的衔接机制研究[D]. 陈文茜.中国政法大学 2007
[6]论非法行医罪[D]. 王哲.郑州大学 2005
本文编号：3044781
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