行政协助法律制度研究

发布时间：2021-03-28 04:52

　　行政协助分为广义上的行政协助和狭义上的行政协助。广义上的行政协助是指基于行政目的或公共利益的需要,某一行政主体请求另一行政主体或其他组织及个人协助其完成行政管理的行为。狭义的行政协助指无隶属关系的行政主体之间因职务上的需要而在其职能范围内的帮助与协作,又称之为“职务协助”、“职务协作”、“公务协助”等。行政协助不仅是请求主体与被请求主体之间的帮助与协作行为,而且是请求主体、被请求主体与行政相对人之间由于共同参与而彼此发生相互作用和影响的动态过程。域外国家和地区基本上都在行政程序法中对行政协助作出原则性框定,配以大量的单行法律法规来支撑,对行政协助制度作出比较全面、具体的规定,明确行政协助机关、协助情形、拒绝协助情形、协助费用负担方式和争议解决办法等内容。我国行政协助在立法层面上缺乏完整、系统的规定,法律位阶层次不一,法律规定简单笼统而且有的甚至相互冲突,对社会协助规定不明；在实践中缺乏协助的理念、完善的程序、有效的监督和对相对人权益的保障,这些问题严重制约了我国行政协助制度的进一步发展。通过对行政协助主体、适用条件、适用程序、费用负担、争议解决机制和责任承担等问题进行制度规范,能够为行... 

【文章来源】：湖北大学湖北省

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、引言
    （一） 选题背景与意义
    （二） 研究现状与研究目的
二、行政协助之一般理论
    （一）行政协助概念重塑
        1、行政协助的概念综述
        2、行政协助主体的界定
        3、行政协助行为的界定
        4、行政协助概念的重塑
    （二） 行政协助与相关概念的辨析
        1、行政协助与行政授权
        2、行政协助与行政委托
        3、行政协助与联合执法
    （三） 行政协助法律关系
        1、行政协助法律关系的主体
        2、行政协助法律关系的客体
        3、行政协助法律关系的内容
三、我国行政协助之现状分析
    （一） 立法现状及其存在的问题
        1、法律位阶层次不一,法律规定相互冲突
        2、法律规定简单笼统,缺乏操作性
        3、社会协助规定欠缺,协助主体规定不明
    （二） 实践现状及其存在的问题
        1、协助理念缺乏,执法人员素质偏低
        2、行政协助缺乏完善的程序
        3、行政协助过程缺乏有效监督
        4、行政相对人权益得不到保障
四、行政协助之域外考察
    （一） 域外行政协助立法概况
    （二） 域外行政协助立法的具体内容
        1、协助主体
        2、协助情形
        3、拒绝协助情形
        4、行政协助决定的作出
        5、行政协助费用的负担
        7、行政协助争议的解决
        8、行政协助责任的承担
    （三） 域外行政协助制度的评析
五、我国行政协助制度之完善
    （一） 行政协助制度的立法模式
        1、立法模式选择
        2、行政程序法模式架构及基本内容
    （二） 行政协助制度的完善
        1、行政协助的主体
        2、行政协助的事项条件
        3、行政协助的适用程序
        4、行政协助的费用、争议与责任
        5、社会协助中特别损害的补偿
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政协力行为初论[J]. 陈峰.  东方法学. 2009(04)
[2]和谐行政法律秩序的建构——基于“5.12地震”展现的行政法治化路径[J]. 王学辉.  行政法学研究. 2008(04)
[3]行政协助制度的学理评析[J]. 周春华.  公法研究. 2008(00)
[4]行政协助基本问题研略[J]. 周春华.  法治研究. 2007(07)
[5]行政协助与相近概念之间的辨析[J]. 李延.  宿州教育学院学报. 2006(01)
[6]行政合作新论[J]. 李延,罗海峰.  前沿. 2006(01)
[7]行政协助论纲——兼评《中华人民共和国行政程序法（试拟稿）》的相关规定[J]. 王麟.  法商研究. 2006(01)
[8]税收行政协助的中外比较[J]. 李文.  涉外税务. 2004(03)
[9]论行政协助制度[J]. 杨临宏,王志华.  学术探索. 2004(03)
[10]行政职权的行政法解析与建构[J]. 莫于川.  重庆社会科学. 2004(01)

硕士论文
[1]行政协助制度研究[D]. 黄睿.南昌大学 2010
[2]行政协助过程规制论[D]. 周春华.苏州大学 2008
[3]行政协助制度研究[D]. 李冬青.山西大学 2007
[4]行政协助制度研究[D]. 王保华.西南政法大学 2007
[5]行政协助研究[D]. 韩冰.苏州大学 2004



本文编号：3104922