职务犯罪监察调查管辖权研究
发布时间：2021-03-29 18:50
随着监察体制的改革,职务犯罪的调查权转隶到监察委员会行使。这种调查权管辖模式是一种分级管辖模式,该模式中设有多种管辖权变更和移转,其以干部管理权限为标准,同时兼顾地域管辖。监察改革之初,监察法律制度设计时间紧任务重,因此,该模式吸收了党政机关纪委管辖和刑事诉讼管辖的一些有益经验,顺应了党纪调查程序和职务违法监察调查程序趋向一体化的要求。但因创设时间尚短,部分监察管辖法律规范条文内容精确度不足,给职务犯罪调查权的管辖规定有待完善。主要存在以下方面的问题:一是监察委员会内部,监察委员会因为受纪律检查机关办案思路的影响,在确定案件管辖范围和程序上,依然沿袭纪律检查机关模式,对职务违法行为与职务犯罪行为没有加以区分。二是《监察法》中规定了“按管理权限与地域管辖相结合”的原则确定管辖,但在实务中如何按地域、级别确定管辖,与干部管理权限与工作地点分离的管辖冲突等问题在立法中并没有予以解决。三是存在法律空白和相互衔接不协调的问题,在法律规范上没有解决监察机关与侦查机关关联、互涉案件的管辖问题以及与司法机关案件衔接的管辖问题。上述职务犯罪监察调查管辖问题将影响到监察体制改革的有效性和对职务违法犯罪问题...
【文章来源】：南华大学湖南省
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究现状
1.2.1 职务犯罪监察调查管辖权国内研究现状
1.2.2 职务犯罪侦查管辖权域外研究现状
1.3 研究方法与创新之处
1.3.1 创新之处
1.3.2 研究方法
第2章 职务犯罪监察调查管辖权的概述
2.1 职务犯罪监察调查管辖权有关概念界定
2.1.1 职务犯罪的概念
2.1.2 监察调查权的概念
2.1.3 监察调查管辖权的概念
2.2 职务犯罪监察调查管辖制度确定性的价值
2.2.1 确保程序正义
2.2.2 提高调查效率
2.2.3 实现人权保障
第3章 我国职务犯罪监察调查管辖制度基本内容
3.1 我国职务犯罪监察调查管辖制度模式
3.2 职务犯罪监察调查管辖制度范围
3.2.1 职务犯罪监察调查管辖对象范围
3.2.2 职务犯罪监察调查管辖案件范围
3.3 职务犯罪监察调查管辖制度内部配置
3.3.1 监察调查管辖权的确权方式
3.3.2 监察调查管辖权的移转
3.4 职务犯罪监察调查管辖权的不足之处
3.4.1 职能管辖分工中职务犯罪与职务违法规定不明晰
3.4.2 监察调查管辖中级别与地域基础性规定不明确
3.4.3 干部管理权限与工作地点分离的管辖冲突
3.4.4 监察委员会和公安机关的关联案件管辖定位不合理
3.4.5 监察委员会和检察机关的互涉案件存在冲突
3.4.6 监察委员会和人民法院的案件移送衔接不协调
第4章 我国职务犯罪监察调查管辖权的完善
4.1 完善职务犯罪监察调查管辖权法律规范
4.1.1 区分监察调查过程中的职务犯罪与职务违法行为
4.1.2 完善监察调查中地域与级别管辖基础性规范
4.1.3 确立分级管理辅以协商的管辖模式
4.2 明确监察委员会与司法机关管辖权的衔接协调
4.2.1 明确公安机关在关联案件管辖中的定位
4.2.2 取消检察机关对于职务犯罪的侦查权力
4.2.3 协调监察委员会与人民法院的移送管辖
结语
参考文献
作者攻读学位期间的科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]监察管辖制度的适用问题及完善对策[J]. 钱小平. 南京师大学报(社会科学版). 2020(01)
[2]论监察机关的职务犯罪立案管辖权[J]. 戴智群. 法制博览. 2019(35)
[3]监察委员会案件管辖模式研究[J]. 叶青,王小光. 北方法学. 2019(04)
[4]监察机关与司法机关办案程序衔接机制的构建——基于职务犯罪的研究分析[J]. 孙晓红,梁国强. 中共山西省委党校学报. 2019(03)
[5]加强完善监察机关指定管辖[J]. 赵飞. 发展. 2019(05)
[6]监察机关与司法机关案件管辖上的衔接机制研究[J]. 常永斌,张训,吕庆宁,鲁冬冬. 怀化学院学报. 2019(03)
[7]监察过程中的公安协助配合机制[J]. 江国华,张硕. 法学研究. 2019(02)
[8]我国监察委员会办理职务犯罪案件衔接问题研究[J]. 伍华军,陈浣莹. 江汉大学学报(社会科学版). 2019(01)
[9]监察案件的立案转化与“法法衔接”[J]. 姚莉. 法商研究. 2019(01)
[10]论《监察法》与《刑事诉讼法》适用中的程序衔接[J]. 王一超. 法治研究. 2018(06)
硕士论文
[1]《监察法》与《刑事诉讼法》衔接问题研究[D]. 孙学文.青岛大学 2019
[2]职务违法犯罪调查（侦查）权配置的研究[D]. 韩立营.渤海大学 2019
[3]现行监察体制下职务犯罪调查权问题研究[D]. 潘其凡.华东政法大学 2018
[4]职务犯罪侦查权优化配置研究[D]. 唐继正.西南政法大学 2016
本文编号：3108010
【文章来源】：南华大学湖南省
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究现状
1.2.1 职务犯罪监察调查管辖权国内研究现状
1.2.2 职务犯罪侦查管辖权域外研究现状
1.3 研究方法与创新之处
1.3.1 创新之处
1.3.2 研究方法
第2章 职务犯罪监察调查管辖权的概述
2.1 职务犯罪监察调查管辖权有关概念界定
2.1.1 职务犯罪的概念
2.1.2 监察调查权的概念
2.1.3 监察调查管辖权的概念
2.2 职务犯罪监察调查管辖制度确定性的价值
2.2.1 确保程序正义
2.2.2 提高调查效率
2.2.3 实现人权保障
第3章 我国职务犯罪监察调查管辖制度基本内容
3.1 我国职务犯罪监察调查管辖制度模式
3.2 职务犯罪监察调查管辖制度范围
3.2.1 职务犯罪监察调查管辖对象范围
3.2.2 职务犯罪监察调查管辖案件范围
3.3 职务犯罪监察调查管辖制度内部配置
3.3.1 监察调查管辖权的确权方式
3.3.2 监察调查管辖权的移转
3.4 职务犯罪监察调查管辖权的不足之处
3.4.1 职能管辖分工中职务犯罪与职务违法规定不明晰
3.4.2 监察调查管辖中级别与地域基础性规定不明确
3.4.3 干部管理权限与工作地点分离的管辖冲突
3.4.4 监察委员会和公安机关的关联案件管辖定位不合理
3.4.5 监察委员会和检察机关的互涉案件存在冲突
3.4.6 监察委员会和人民法院的案件移送衔接不协调
第4章 我国职务犯罪监察调查管辖权的完善
4.1 完善职务犯罪监察调查管辖权法律规范
4.1.1 区分监察调查过程中的职务犯罪与职务违法行为
4.1.2 完善监察调查中地域与级别管辖基础性规范
4.1.3 确立分级管理辅以协商的管辖模式
4.2 明确监察委员会与司法机关管辖权的衔接协调
4.2.1 明确公安机关在关联案件管辖中的定位
4.2.2 取消检察机关对于职务犯罪的侦查权力
4.2.3 协调监察委员会与人民法院的移送管辖
结语
参考文献
作者攻读学位期间的科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]监察管辖制度的适用问题及完善对策[J]. 钱小平. 南京师大学报(社会科学版). 2020(01)
[2]论监察机关的职务犯罪立案管辖权[J]. 戴智群. 法制博览. 2019(35)
[3]监察委员会案件管辖模式研究[J]. 叶青,王小光. 北方法学. 2019(04)
[4]监察机关与司法机关办案程序衔接机制的构建——基于职务犯罪的研究分析[J]. 孙晓红,梁国强. 中共山西省委党校学报. 2019(03)
[5]加强完善监察机关指定管辖[J]. 赵飞. 发展. 2019(05)
[6]监察机关与司法机关案件管辖上的衔接机制研究[J]. 常永斌,张训,吕庆宁,鲁冬冬. 怀化学院学报. 2019(03)
[7]监察过程中的公安协助配合机制[J]. 江国华,张硕. 法学研究. 2019(02)
[8]我国监察委员会办理职务犯罪案件衔接问题研究[J]. 伍华军,陈浣莹. 江汉大学学报(社会科学版). 2019(01)
[9]监察案件的立案转化与“法法衔接”[J]. 姚莉. 法商研究. 2019(01)
[10]论《监察法》与《刑事诉讼法》适用中的程序衔接[J]. 王一超. 法治研究. 2018(06)
硕士论文
[1]《监察法》与《刑事诉讼法》衔接问题研究[D]. 孙学文.青岛大学 2019
[2]职务违法犯罪调查（侦查）权配置的研究[D]. 韩立营.渤海大学 2019
[3]现行监察体制下职务犯罪调查权问题研究[D]. 潘其凡.华东政法大学 2018
[4]职务犯罪侦查权优化配置研究[D]. 唐继正.西南政法大学 2016
本文编号：3108010
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