中国国防卫生动员立法研究

发布时间：2021-04-03 04:46

　　摘要：国防卫生动员是国家或政治集团为实施战争或应对其他危机,组织调动卫生资源的综合性活动,是国民经济动员的重要组成部分,也是国民经济动员中相对独立和特殊的一个领域。加强国防卫生动员的平时建设和法制建设,对于巩固和提高国防动员能力、加强军队正规化建设和服务社会经济不断发展有着十分重要的意义。目前的国防卫生动员,从国家层面上重视了应急条件下卫生动员法规的建设,忽视了对战争军事行动卫勤保障法规的制定和完善,还习惯于用传统的思维模式来解决现实卫生动员中遇到的新情况新问题,依靠行政命令式的动员现象还广泛存在,军队的卫生动员如何规范实施,没有法律依据。这使得制定国防卫生动员法律法规,依法加强国防卫生动员建设,加快建设社会主义法治国家,完善中国特色社会主义法律体系有着十分重要的意义；同时,为平时卫生动员准备和战时卫生动员实施提供法律依据,切实提高国家平战转换的能力,科学规范政府、公民和组织在国防卫生动员活动中的责任、权利和义务,也是尽快解决国防卫生动员立法问题迫在眉睫所在。特别是近年来,美国等西方国家快速动员的成功经验,更加凸显了我们卫生动员在组织指挥和具体实施过程中的缺陷,要求我们尽快推动国防卫生... 

【文章来源】：复旦大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    （一） 研究的背景
    （二） 研究的目的与意义
        1、研究的目的
        2、研究的意义
    （三） 研究综述
    （四） 研究方法与研究框架
第一章 国防卫生动员立法的内涵及现状
    第一节 基本概念及本质属性
        一、研究的相关概念
        二、动员对象
        三、主要特征
    第二节 国防卫生动员的现状
        一、国防卫生动员的法规建设
        二、国防卫生动员的机构建设
        三、现行体制下国防卫生动员存在的问题和困境
第二章 国防卫生动员立法的必要性
    第一节 国防卫生动员立法是军队完成使命任务的必然要求
        一、国防卫生动员立法是完成我军使命任务的需要
        二、国防卫生动员立法是应对我国周边形势的安全需要
        三、国防卫生动员立法是军队卫勤编制体制改革的需要
    第二节 国防卫生动员立法是完成非战争军事行动的现实需要
        一、处置突发事件的现实需要
        二、完成安保任务的现实需要
        三、应对重大自然灾害的现实需要
        四、完成国际义务的现实需要
    第三节 国防卫生动员立法是快速动员的基本保证
    第四节 国防卫生动员立法是精确动员的前提条件
    第五节 国防卫生动员立法是完善军事法规的必然要求
第三章 我国国防卫生动员立法的可行性
    第一节 国防卫生动员立法的依据充分
        一、充分的法律依据
        二、充分的理论根据
    第二节 国防卫生动员立法的基础良好
        一、良好的组织基础
        二、坚实的实践基础
        三、雄厚的经济基础
        四、良好的群众基础
        五、丰富的经验基础
第四章 我国国防卫生动员立法的阻力分析
    第一节 法外制约因素
        一、议案提出的主体和立项审批
        二、国防卫生动员的法律定位不明确
        三、国防卫生动员立法的主体不明确
        四、国民卫生动员的上位法滞后
        五、国民的国防意识和素养不够
    第二节 法内制约因素
        一、国防卫生动员立法的内容的界定
        二、与相关动员的关系定位
        三、卫生动员功能认定
        四、动员法规的执行力
第五章 国外卫生动员立法的经验及启示
    第一节 主要国家的卫生动员法律
    第二节 国外卫生动员法对我国的启示
第六章 中国国防卫生动员立法的对策思考
    第一节 中国国防卫生动员立法应遵行的原则
        一、依照法定的程序和权限立法
        二、坚持平时和战时卫生动员相统一
        三、走群众路线和民主集中的原则
        四、立足中国的国情出发实事求是
        五、准确定位
        六、形成完整的配套体系
        七、与时俱进
    第二节 国防卫生动员的基本方式与立法设想
        一、国防卫生动员的常见方式
        二、国防卫生动员法的基本内容构想
    第三节 解决好编制体制和人员编配问题
        一、解决好机构和人员的编制问题
        二、解决好多个部门重复编制卫生人员的问题
    第四节 国防卫生动员立法过程中的几对关系
        —、统筹平战卫生动员，确保动员快速高效
        二、界定卫生动员比例，确保满足群众救治
        三、发挥政治动员优势，确保心理卫生动员
        四、密切交通运输动员，确保卫生动员输送
        五、加强动员部门协调，确保卫生动员同步
结论和展望
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]非战争军事行动卫勤保障研究[J]. 田道权,郑军成.  东南国防医药. 2012(01)
[2]突发灾害救援军民融合卫生动员模式国内外比较与思考[J]. 谢峻,王虎,赵育新.  华南国防医学杂志. 2011(05)
[3]构建军地融合式卫勤保障模式的几点思考[J]. 田道权,缪伟.  东南国防医药. 2011(05)
[4]应对突发事件医药卫生动员流程解析[J]. 袁学武,宋兰堂,谢峻.  华南国防医学杂志. 2011(02)
[5]国庆60周年受阅部队防疫保障工作的特点与对策[J]. 李森林,马涛,邓兵.  解放军预防医学杂志. 2011(01)
[6]新疆卫生动员存在的难点及对策[J]. 彭静,陶发胜,姜文亭,朱海荣,雷权,谭彦宏.  西南国防医药. 2011(02)
[7]我国民用药品器材国防动员的发展趋势探讨[J]. 丁晴雪,付翔,储文功,陈盛新.  药学实践杂志. 2011(01)
[8]执行非战争军事行动任务的中国军队卫勤[J]. 张雁灵.  解放军医学杂志. 2011(01)
[9]上海世博会安保三防医学救援经验做法[J]. 吴志成.  东南国防医药. 2010(06)
[10]国防卫生动员发展趋势及建议[J]. 陈锦华,黄琳,吴爱平.  华南国防医学杂志. 2010(04)

硕士论文
[1]动员预案演练系统中医院实体的分析与设计[D]. 邓跃跃.华中科技大学 2006



本文编号：3116641