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我国城乡居民最低生活保障制度二元对立及其突围

发布时间:2021-04-21 10:14
  我国受城乡二元经济结构和社会结构的影响,其最低生活保障制度也具有城乡二元结构的特征。最低生活保障制度是由国家和社会为保障公民的基本生存权,并维持他们的最低生活需要所建立起来的贫困救助体系,同时,这项制度也是社会保障体系的最后一道安全网。而最低生活保障制度城乡一体化是从公平的角度出发,保障城乡贫困居民享受社会救助的权利;是以人为本,贯彻落实科学发展观的重要途径。最低生活保障制度城乡一体化,不仅是未来低保制度的发展方向,同时也是我国二元化的社会保障制度向社会保障城乡一体化道路迈出的第一步。我国现行的最低生活保障制度普遍存在城乡差别、地区差异等问题,建立一套城乡一体化的最低生活保障制度,将有助于社会救助制度的统一和完善,并保障贫困居民的最基本生活需求;有助于扩大最低生活保障对象的覆盖范围;有助于缩小城乡保障标准的差距,调动广大农民积极建设社会主义新农村。实践已经证明,最低生活保障制度是花钱最少、效益最好,给予最困难群体的最基础的社会保障制度。基于此,笔者认为,在社会保障体系中应优先选择构建以社会所有贫困人员为对象的城乡一体化的最低生活保障制度,并把这种制度作为我国社会保障制度一体化的突破口,... 

【文章来源】:新疆财经大学新疆维吾尔自治区

【文章页数】:81 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
引言
    一、研究的背景和意义
    二、国内外有关研究综述
    三、本文研究思路、方法、创新点以及不足
第一章 二元对立——我国城乡居民最低生活保障制度现状研究
    第一节 我国城乡居民最低生活保障制度的“二元化”现状
        一、城镇居民最低生活保障制度实施现状
        二、农村居民最低生活保障制度实施现状
    第二节 我国城乡居民最低生活保障制度二元对立的表现及其弊端
        一、我国城乡居民最低生活保障制度二元对立的表现
        二、我国城乡居民最低生活保障制度二元对立的弊端
    第三节 我国城乡居民最低生活保障制度二元对立的理论评述
        一、否定说及评析
        二、肯定说及评析
        三、有条件地肯定说及评析
第二章 城乡一体化理论——解决我国城乡居民最低生活保障制度二元对立的路径
    第一节 最低生活保障制度城乡一体化之相关概念的界定
        一、最低生活保障及相关概念
        二、城乡一体化的含义
        三、最低生活保障制度城乡一体化的概念
    第二节 最低生活保障制度城乡一体化的法学理论分析
        一、最低生活保障制度城乡一体化的法理学分析
        二、最低生活保障制度城乡一体化的宪法学分析
第三章 城乡一体化的必要性与可行性——基于国内最低生活保障制度城乡一体化的实践研究
    第一节 国内最低生活保障制度城乡一体化的实践及启示
        一、国内最低生活保障制度城乡一体化的实践现状
        二、构建我国最低生活保障制度城乡一体化的经验借鉴与启示
    第二节 最低生活保障制度城乡一体化的必要性与可行性
        一、最低生活保障制度城乡一体化的必要性分析
        二、最低生活保障制度城乡一体化的可行性分析
第四章 城乡一体化的实施方法——我国城乡居民最低生活保障制度二元对立之突围
    第一节 尽快制定并完善城乡一体化的最低生活保障法律制度
        一、明确城乡一体化进程中最低生活保障制度的法律原则
        二、构建以《社会救助法》为核心的法规体系
    第二节 建立和健全城乡一体化的最低生活保障制度
        一、科学界定最低生活保障制度的保障对象、内容与保障标准
        二、规范最低生活保障制度资金筹集与发放的一体化
        三、加强并完善最低生活保障制度的管理机制和监督机制
    第三节 逐渐实行城乡一体化的最低生活保障制度
        一、确立低保金筹措的责任主体,确保低保制度城乡一体
        二、构建保障每一个社会成员基本生存权的最低保障制度
结语
参考文献
后记
详细摘要
Abstract


【参考文献】:
期刊论文
[1]现阶段我国城乡低保制度衔接问题研究[J]. 徐清照.  齐鲁学刊. 2011(04)
[2]城乡低保一体化运行机制的设计与完善[J]. 郭健美,刘晓红,刘同芗.  新疆农垦经济. 2011(04)
[3]建立城乡一体化最低生活保障制度的路径选择[J]. 张禄,王海燕.  理论导刊. 2011(04)
[4]中央与地方政府间社会救助支出责任划分——理论基础、国际经验与改革思路[J]. 杨红燕.  中国软科学. 2011(01)
[5]城乡最低生活保障制度一体化路径探索[J]. 郭健美,董毅,黄敬卫.  中国农村小康科技. 2011(01)
[6]我国城乡居民最低生活保障制度一体化探讨[J]. 公维才.  山东经济. 2010(04)
[7]基本公共服务均等化与城乡最低生活保障制度[J]. 符华平.  江苏社会科学. 2010(02)
[8]论城乡一体化社会救助体系的构建[J]. 李春根,赖志杰.  财政研究. 2010(03)
[9]“五位一体”:我国城乡低保制度一体化的基本架构[J]. 公维才.  中国特色社会主义研究. 2010(01)
[10]我国城乡最低生活保障制度若干问题探讨[J]. 徐月宾,张秀兰.  东岳论丛. 2009(02)

硕士论文
[1]我国社会救助制度研究[D]. 丁鼎.河南大学 2012
[2]我国最低生活保障制度的城乡统筹研究[D]. 翟金星.山西大学 2011
[3]江西城乡低保制度一体化研究[D]. 宋扎根.江西财经大学 2010
[4]新疆农村最低生活保障法律问题研究[D]. 萨日古丽.新疆财经大学 2010
[5]城乡居民最低生活保障制度一体化研究[D]. 黄许.湖南师范大学 2010
[6]完善我国社会救助体系的研究[D]. 李平.河北大学 2007



本文编号:3151570

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