论制裁性意义上的违法信息公布

发布时间：2017-04-19 21:28

  本文关键词：论制裁性意义上的违法信息公布，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：行政实践中,行政机关公布违法信息的现象越来越普遍。公布违法信息在受到行政追捧的同时,面临着定位不明、约束机制缺乏的问题。为了对违法信息公布进行有效的规制,需要将其置于不同的行为属性中进行区别化的讨论。本文选取其中的一个方面,即从行政处罚的视角,探讨违法信息公布的存在空间和规制。论文第一部分,主要是从法律文本、行政实践两个方面,对违法信息公布进行了一个总体的观察,发现法律文本中规定散乱,行政实践中操作多样。论文第二部分,从宏观层面探讨违法信息公布能否构成行政处罚。该部分从违法信息公布可以作为行政处罚的假设开始,其一进行理论论证,依次将违法信息公布与行政处分、行政处罚的构成要件进行比对,确认产生直接法律效果的违法信息公布属于行政处分,而产生公布行为所追求达到的制裁的法律效果的违法信息公布属于行政处罚;其二进行实在法验证,从《行政处罚法》文本中寻找违法信息公布处罚的适法空间,发现制裁性意义上的违法信息公布可以作为“法律、行政法规规定的其他行政处罚”,等同于现有的通报批评行政处罚。论文第三部分,从微观角度,探究制裁性意义上的违法信息公布的特殊性,其一,作为声誉罚,其惩戒力度大,其二,作为信息惩戒,其具有不可逆和难以预测的特性。论文第四部分,从法律保留、裁量控制和法律救济三个方面,探讨如何对制裁性意义上的违法信息公布进行规制。本文的主要观点是制裁性意义上的违法信息公布具备行政处罚的属性,可以作为行政处罚加以实施,但是必需要进行较高层级的法律保留,在裁量过程中严守比例原则。行政实践中,如果可以通过其他方式实现制裁违反行政法律秩序行为的目的,应尽量避免采取制裁性意义上的违法信息公布。
【关键词】：违法信息公布 制裁性 其他行政处罚 信息惩戒
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 中文摘要4-5
• abstract5-7
• 引言7-13
• （一）问题的提出7-8
• （二）研究的理论意义和实践意义8-9
• （三）文献综述9-12
• （四）论文研究的重点、难点、创新点及写作方法12-13
• 一、违法信息公布的现状13-19
• （一）违法信息公布的概念限定13-14
• （二）法律文本中的违法信息公布14-17
• （三）行政实践中的违法信息公布17-19
• 二、制裁性意义上的违法信息公布的正当性19-31
• （一）假设的提出19
• （二）论证之一：法理论分析19-27
• （三）论证之二：基于《行政处罚法》文本的法规范分析27-31
• （四）结论31
• 三、制裁性意义上的违法信息公布的特殊性31-35
• （一）声誉罚在当代的特殊价值32-34
• （二）信息惩戒的特殊性34-35
• 四、制裁性意义上的违法信息公布的规制35-45
• （一）处罚创设中的法律保留36-38
• （二）处罚实施中的裁量控制38-41
• （三）救济的路径与问题41-45
• 结语45-46
• 参考文献46-4

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本文编号：317174