行政法上的代履行问题研究

发布时间：2021-05-08 02:33

　　随着社会政治和经济文化生活的进一步发展以及行政执法的需要,代履行作为一种相对温和的执行方式出现在行政强制执行法领域。2012年1月1日施行的《行政强制法》正式确定了代履行制度。代履行制度一直以来在环境保护、交通安全等方面发挥着重要作用,随着刚性执法逐步向柔性执法的过度,其在社会中的作用日益凸显。代履行不仅能够在一定程度上畅通行政执法渠道,节约行政成本,提高执法效率,还能够维护行政相对人的合法权益。但是,我国目前的代履行制度在主体、程序、费用和救济等方面还存在诸多需要被完善的地方。对于代履行的实施范围,代履行的适用范围较窄,应当进行适当扩大;对于代履行的实施主体,代履行的主体规定不明确,第三人的选任标准和选择机制存在漏洞,应当进行相应的完善,并且应确立第三人实施代履行为主,行政机关实施为辅的机制;对于代履行的实施程序,催告时间规定不完善,监督机制不健全,应该完善催告时间,健全监督机制,另外可以借鉴其他国家和地区的相关规定,在代履行中引入执行异议程序来保障行政相对人和其他利害关系人的合法权益;对于代履行的收费制度,代履行存在收费时间不确定,收费标准不明确等问题,应该明确费用的征收时间和计算... 

【文章来源】：河北大学河北省

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导论
第一章 行政法上的代履行概述
    1.1 行政法上代履行的基本含义
        1.1.1 行政法上代履行的界定
        1.1.2 代履行与相关概念辨析
    1.2 行政法上代履行的意义
    1.3 代履行法律关系辨析
        1.3.1 行政机关与行政相对人的法律关系
        1.3.2 行政机关与第三人的法律关系
        1.3.3 行政相对人与第三人的法律关系
    1.4 我国代履行制度的产生与发展
        1.4.1 《行政强制法》颁布前
        1.4.2 《行政强制法》的颁布
        1.4.3 《行政强制法》颁布后
第二章 行政法上代履行的实施条件
    2.1 行政相对人负有行政法上的义务
    2.2 行政相对人负有的义务具有可替代性
    2.3 行政相对人在规定期间内不履行义务
    2.4 不履行义务将会给环境、交通、自然资源带来损害
        2.4.1 我国行政法上代履行的范围较窄
        2.4.2 适当扩大代履行的范围
第三章 行政法上代履行的主体
    3.1 行政机关可否实施代履行之争
    3.2 第三人实施代履行存在的相关问题
        3.2.1 第三人的选择标准不明确
        3.2.2 第三人的选择机制不健全
    3.3 完善第三人的选择标准和选择机制
    3.4 确立第三人实施代履行为主,行政机关实施为辅的机制
第四章 行政法上代履行的程序
    4.1 代履行程序存在的问题
        4.1.1 催告时间规定不完善
        4.1.2 缺乏执行异议的规定
        4.1.3 监督机制不健全
    4.2 代履行程序的完善
        4.2.1 完善催告时间
        4.2.2 引入执行异议程序
        4.2.3 健全监督机制
第五章 行政法上代履行的费用
    5.1 代履行收费存在的问题
        5.1.1 征收时间不明确
        5.1.2 计算标准不明确
        5.1.3 缺少解决代履行费用收缴不能的措施
    5.2 代履行收费制度的完善
        5.2.1 明确征收时间
        5.2.2 明确计算标准
        5.2.3 明确费用收缴不能的处理方式
第六章 行政法上代履行的救济
    6.1 缺乏对行政相对人和第三人的法律救济途径
    6.2 完善对行政相对人和第三人的救济
        6.2.1 对行政相对人的救济
        6.2.2 对第三人的救济
结语
参考文献
附录 ——《行政强制法》有关行政强制代履行部分修改意见
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]《行政强制法》代履行制度的再思考——兼论公私协力背景下新行政法的变革[J]. 朱瑞.  山西警官高等专科学校学报. 2013(04)
[2]代履行催告程序的概念厘定与价值探讨[J]. 梁玥.  社会科学辑刊. 2013(05)
[3]论行政强制执行中的代履行——基于《中华人民共和国行政强制法》[J]. 胡建淼,骆思慧.  国家行政学院学报. 2013(03)
[4]社会风险规制视域下的行政强制代履行制度创新研究[J]. 罗红波,程关松.  湖北行政学院学报. 2013(02)
[5]“私代履行人”的理论定位及规范建议[J]. 邹焕聪.  行政法学研究. 2013(01)
[6]试论行政代履行人侵权行为的责任分配[J]. 俞祺.  南开法律评论. 2012(00)
[7]私人代履行的激励问题:从契约经济学的角度出发[J]. 杜国强.  西北大学学报(哲学社会科学版). 2012(06)
[8]行政强制执行的代履行制度若干问题研究[J]. 孙玉华.  知识经济. 2012(18)
[9]私人违法行使公权力亦应纳入国家赔偿范围——透过公私合作视角考察[J]. 陈军.  云南大学学报(法学版). 2012(03)
[10]论最小侵害原则在行政强制法中的适用[J]. 胡建淼,蒋红珍.  法学家. 2006(03)

硕士论文
[1]行政强制中的“即时代履行”制度探析[D]. 黄礼清.广西大学 2015
[2]论我国环境行政强制中代履行制度的完善[D]. 刘思斯.湘潭大学 2015
[3]行政强制执行中的代履行制度研究[D]. 范明星.辽宁大学 2014
[4]论行政代履行[D]. 赵明月.南京大学 2014
[5]我国行政强制执行中的代履行制度探讨[D]. 黄婕.苏州大学 2014
[6]环境行政代履行制度研究[D]. 马宇佳.长春理工大学 2014
[7]行政代履行研究[D]. 赵琪.东北大学 2013
[8]论行政代履行[D]. 黄国富.天津师范大学 2013
[9]论我国行政强制执行中的代履行制度[D]. 袁晓贵.山东大学 2012
[10]论行政代履行[D]. 王知.中国政法大学 2011



本文编号：3174498