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论行政信访对弱势群体的权利救济

发布时间:2021-06-23 21:49
  信访是一项具有中国特色的民主政治制度,建国以来,信访是党和政府与基层群众的桥梁和纽带,是执政党了解社情民意,自觉接受群众监督,化解矛盾、解决问题的重要渠道。信访作为一项接受群众投诉并提供解决纠纷的制度,自上而下遍及立法、行政、司法的各个部门,这在世界上是独一无二的。本文研究的行政信访是信访的重要组成部分,兼具权利救济与民意表达的双重职能。20世纪90年代以来,随着城乡社会结构的变动,社会阶层的分化,我国出现了一个结构复杂、人数庞大的社会弱势群体,这个群体在社会各方面的权利实现中遇到了多种问题。在社会保障体系不完善的今天,弱势群体的利益诉求很难通过行政复议和行政诉讼这两种救济途径解决,大量争议涌向信访渠道。尽管行政信访在协调利益纠纷上发挥着不可估量的作用,但是由于社会赋予行政信访的责任远大于它所能承受的范围,导致社会深层次的矛盾凸显,群体性事件频频发生。如何协调社会各阶层的利益关系,逐步形成较为合理的社会利益关系结构,为弱势群体在一定领域和程度上提供直接民主的沟通渠道,并将行政信访作为一种替代性纠纷解决机制,为不良行政提供法律外救济,弥补法律制度和法律救济的局限性。本文共分四个部分:第一... 

【文章来源】:天津师范大学天津市

【文章页数】:46 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第一章 我国的行政信访制度及其权利救济的理论基础
    第一节 我国行政信访制度
        一、我国行政信访制度的涵义
        二、我国行政信访制度的发展及现状
        三、我国行政信访的属性和功能
    第二节 我国行政信访权利救济功能的理论基础
        一、行政信访是“替代性纠纷解决机制”的一种补充
        二、行政信访是“民主行政”理论在实践中的体现
第二章 我国的弱势群体及其权利的行政救济选择
    第一节 我国的弱势群体
        一、弱势群体的内涵和特点
        二、弱势群体权利受侵害的基本形态
    第二节 弱势群体权利的行政救济方式比较
        一、行政信访与行政诉讼、行政复议相比的优点
        二、行政信访与行政诉讼、行政复议相比的缺点
    第三节 弱势群体对行政信访的选择依赖
        一、弱势群体对行政信访选择依赖的成因分析
        二、弱势群体选择行政信访救济的困境
第三章 国外弱势群体权利的行政救济机制及其运行实效
    第一节 国外民众权利的监督救济机制概述
        一、瑞典的议会监察专员制度
        二、法国的调解专员制度
        三、日本的苦情处理制度
    第二节 国外民众权利监督救济机制的特点和运行实效
        一、国外民众权利监督救济机制的特点
        二、国外民众权利监督救济机制的运行实效
    第三节 对我国行政信访在弱势群体权利救济制度改革的启示
第四章 改革与完善我国行政信访对弱势群体的权利救济制度
    第一节 国内改革与完善行政信访的不同观点
    第二节 行政信访对于弱势群体权利救济功能的重新定位
        一、行政信访对弱势群体权利保障的监督功能
        二、行政信访对弱势群体权利“补充性”的救济功能
    第三节 行政信访运行机制的改革和完善
        一、解决信访职能机构设置,统一归口管理
        二、明确行政信访的受案范围和程序
        三、完善行政信访与其他救济手段的分工与衔接
结论
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]论信访救济的补充性[J]. 王锴,杨福忠.  法商研究. 2011(04)
[2]行政信访救济制度基础初探[J]. 何宇欢.  哈尔滨学院学报. 2011(04)
[3]论我国信访制度的缺陷及其改革方向[J]. 傅恩来.  天津行政学院学报. 2011(02)
[4]试论我国行政信访权利救济功能的完善——对国外议会行政监察专员制度的考察与借鉴[J]. 杨建锋.  福建行政学院学报. 2010(06)
[5]我国现阶段社会弱势群体的利益表达机制研究[J]. 王金情.  河南大学学报(社会科学版). 2010(01)
[6]从行政救济的视角看信访救济制度的路径选择[J]. 戴芳.  中共南京市委党校学报. 2009(05)
[7]中国人在行政纠纷中为何偏好信访?[J]. 张泰苏.  社会学研究. 2009(03)
[8]我国信访制度救济功能的有效性问题[J]. 班文战.  中共中央党校学报. 2009(01)
[9]草根动员与农民群体利益的表达机制——四个个案的比较研究[J]. 应星.  社会学研究. 2007(02)
[10]信访制度变革与弱势群体权利救济[J]. 邵华.  河北法学. 2007(02)

博士论文
[1]弱势群体的利益表达机制研究[D]. 王文祥.吉林大学 2009

硕士论文
[1]信访法治化研究[D]. 钱丽鑫.中国政法大学 2011
[2]信访制度在弱势群体利益表达中的问题及对策研究[D]. 马瑞.东北财经大学 2010
[3]信访救济制度的改革与创新[D]. 余见闻.西南政法大学 2010
[4]行政救济下的信访问题研究[D]. 李琳.安徽大学 2010
[5]论行政信访的权利救济功能[D]. 刘丽芳.华东师范大学 2010
[6]行政救济视野下的信访改革[D]. 孟庆亮.中国政法大学 2010
[7]我国信访制度改革路径探析[D]. 杨团团.中国政法大学 2009
[8]论我国信访制度的改革[D]. 李文飞.西南政法大学 2007
[9]论信访权利救济功能的实现机制[D]. 朱国丰.中国政法大学 2007
[10]监察专员制度与我国不良行政救济初探[D]. 黄云松.四川大学 2006



本文编号:3245710

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