我国惠农政策与法治一体化建设基本状况调研报告

发布时间：2021-06-28 15:39

　　“三农”问题是一个综合性问题,不仅是触动农民实际利益的根本问题,也是关系到我国整个经济能否顺利运转的关键问题。因此,解决“三农问题”需要一个综合的方式,即通过多种渠道,整合多方资源去解决。其中政策作为国家治理农村问题的主要手段,是有效解决“三农问题”的必要前提。惠农政策实施得如何直接关系到我国对“三农问题”解决效率的高与低和效益的好与坏等重大问题。但从惠农实践来看,仅仅依靠政策是不够的。如果惠农政策实施不到位,乃至制定不合理,出台不及时,则必然会使惠农政策成为一纸空文。政策落实难已经是社会众所周知的问题。究其原因可能是多方面的,但根本原因就在于惠农政策与惠农制度不能形成良性互动。因此,对于惠农政策与惠农制度一体化建设研究具有十分重要的现实意义。本文以“三农”为基点,惠农为目的,以惠农政策与惠农制度一体化建设为指导思想开展调查研究。首先,对惠农政策和惠农制度的含义及其特点,以及惠农政策与惠农制度一体化建设的含义及其特点的解析,阐释了我国惠农政策与法治一体化建设的基本理论。其次,对我国中央和地方有关惠农政策的制定、惠农制度的制定现状的梳理,及其惠农政策与惠农制度制定状况一体化分析,描述了我... 

【文章来源】：山西大学山西省

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
一、我国惠农政策与法治一体化建设的基本理论
    (一) 惠农政策的基本理论
        1、惠农政策的含义
        2、惠农政策的特点
    (二) 惠农法治的基本理论
        1、惠农法治的含义
        2、惠农法治的特点
    (三) 惠农政策与法治一体化建设的基本理论
        1、一体化建设的含义
        2、一体化建设的特点
二、我国惠农政策与法治一体化建设的制定状况
    (一) 惠农政策制定的现状
        1、中央制定的有关惠农政策
        2、地方制定的有关惠农政策
    (二) 惠农制度制定的现状
        1、中央制定的有关惠农制度
        2、地方制定的有关惠农制度
    (三) 惠农政策与惠农制度制定状况一体化分析
        1、政策零散缺乏有效整合
        2、惠农政策与惠农制度的结构失衡
        3、实体性与程序性的制度结构失衡
三、我国惠农政策与法治一体化建设的实施状况
    (一) 惠农政策实施的基本现状
        1、中央惠农政策的实施状况
        2、地方惠农政策的实施状况
    (二) 惠农制度实施现状
        1、中央惠农制度实施状况
        2、地方惠农制度实施状况
    (三) 惠农政策与惠农制度实施状况一体化分析
四、我国惠农政策与法治一体化建设的监督状况
    (一) 立法定策之前的监督
    (二) 执法行策之中的监督
    (三) 惠农政策与惠农制度的事后监督
五、我国惠农政策与法治一体化建设状况评析
    (一) 惠农政策制定、实施、监督的评析
    (二) 惠农制度制定、实施、监督的评析
    (三) 惠农政策与惠农制度一体化建设思考
结论
附件
参考文献
参考政策法规
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本文编号：3254591