PPP特许经营协议法律问题研究

发布时间：2021-07-21 08:52

　　PPP模式起源于“公私合作模式”,此模式可以促使政府和私人资本合作、公共产品和公共服务的供给能力增加、充分调动私人部门的热情和兴趣去投资基础设施建设、实现公共利益最大化。随着行政诉讼法的修改,行政协议案件的行政性得到了法律的肯定,同时也可以寻求行政诉讼程序来解决双方当事人间的争议。特许经营协议的行政性质在立法层面予以确认,也为中国的行政协议案件的纠纷解决奠定了法律基础。但相继问题接踵而来,PPP特许经营协议的法律属性定性不明学者各抒己见,司法实践中也无统一定论。针对PPP特许经营协议法律规范缺乏统一性、法律规范位阶低、法律规范模糊。司法实践中对因特许经营协议发生争端的案件无统一的适用标准,判断标准多样化。特许经营协议纠纷案件的解决受阻,同时也阻碍了PPP模式在我国的发展。所以本文以PPP及特许经营协议的相关理论阐述及司法案例为着眼点,通过梳理当前学者的观点和对特许经营协议案件的分析来阐述特许经营协议的法律属性。在明确其法律属性的基础上对其目前存在的法律规范缺乏统一性、法律规范位阶低、法律规范模糊等法律问题的提出。通过域外PPP特许经营制度法律规范和理论基础较系统化、较成熟化的国家的制度... 

【文章来源】：新疆大学新疆维吾尔自治区 211工程院校

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    (一)研究背景、意义
    (二)研究内容
    (三)研究现状
    (四)研究方法
一、PPP模式及其特许经营协议基本概述
    (一)PPP定义及发展历程
        1、PPP的定义
        2、PPP的发展历程
    (二)特许经营协议概念
二、PPP特许经营协议的法律属性分析
    (一)PPP特许经营协议的法律属性的学理观点
    (二)PPP特许经营协议的法律属性的司法实践观点
    (三)PPP特许经营协议的法律属性的本文观点
        1、PPP特许经营协议的行政性
        2、PPP特许经营协议是一种类型化的行政行为
三、PPP特许经营协议法律规制存在的问题
    (一)现有法律规范存在的问题
        1、PPP特许经营协议法律规范缺乏统一性、相互矛盾
        2、PPP特许经营法律规范位阶低
        3、PPP特许经营法律规范不明确
    (二)现有PPP特许经营协议司法制度存在的问题
        1、司法裁判的公平公正受到影响
        2、缺乏明确的司法救济途径
    (三)缺乏完善的法律监督体系
四、域外PPP特许经营协议法律规制的借鉴
    (一)大陆法系国家PPP特许经营协议法律规制
    (二)英美法系国家PPP特许经营协议法律规制
    (三)域外PPP特许经营协议法律规制的启示
五、PPP特许经营协议法律规制的完善建议
    (一)完善特许经营协议现有法律规范
        1、基本原则的确定
        2、提高法律位阶
        3、制定统一合同范本
    (二)完善特许经营协议现有司法制度
        1、维护司法裁判的公平公正
        2、完善特许经营协议司法救济途径
    (三)建立完备的监管机制
结语
注释
参考文献
在读期间发表论文清单
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论政府特许经营协议[J]. 于安.  行政法学研究. 2017(06)
[2]行政协议争议诉讼要件研究[J]. 吴俊.  苏州大学学报(法学版). 2017(03)
[3]行政协议判断标准之重构——以“行政法上权利义务”为核心[J]. 韩宁.  华东政法大学学报. 2017(01)
[4]PPP项目合同争议通过行政诉讼救济的困境研究[J]. 宿辉,周楠.  建筑经济. 2016(06)
[5]PPP项目合同是组合合同[J]. 汪金敏.  施工企业管理. 2016(06)
[6]PPP模式的交易结构、法律风险及其应对[J]. 龚鹏程,臧公庆.  经济体制改革. 2016(03)
[7]法国公私合作（PPP模式）法律问题研究[J]. 徐琳.  行政法学研究. 2016(03)
[8]法国政府和社会资本合作模式的发展及其借鉴意义[J]. 蒋涌.  法国研究. 2016(01)
[9]在公共服务与市场竞争之间 法国行政合同制度的起源与流变[J]. 陈天昊.  中外法学. 2015(06)
[10]PPP模式中政府交易角色与监管角色冲突的法律平衡[J]. 石贤平.  商业研究. 2015(12)

硕士论文
[1]我国政府特许经营协议法律问题研究[D]. 唐盼.辽宁大学 2017
[2]论PPP项目合同的性质[D]. 朱环玲.西南政法大学 2017
[3]论政府特许经营协议的诉讼救济[D]. 代新飞.吉林大学 2016
[4]论行政协议的司法审查[D]. 王忆晴.安徽大学 2016
[5]公私合作（PPP）的行政法研究[D]. 王燕婷.西南政法大学 2016
[6]论PPP的法律规制[D]. 胡慧中.东北财经大学 2016
[7]以特许经营为内核的PPP模式法律应用研究[D]. 王欣.西南政法大学 2015
[8]论PPP模式中政府部门和私营部门的权利义务配置[D]. 李陆昕.华东政法大学 2013



本文编号：3294715