食品药品安全监管中职业打假行为的应对研究

发布时间：2021-07-25 17:53

　　自上世纪90年代,职业打假人逐渐走入群众的视野。从早年的专注于工业产品质量问题到近年来不断涌入食品药品安全监管领域,职业打假人知假买假并恶意投诉到监管部门索取赔偿的事件,使得基层监管部门无所适从。时至今日,产生于惩罚性赔偿和行政奖励的职业打假人作为对生产、经营企业监督维权的特殊社会监督群体,备受争议。从积极方面来说,职业打假人有效维护消费者权益,启发消费者维权意识。但从消极方面来说,部分职业打假人为私利知假打假的行为不仅扰乱了经济秩序的正常运行,而且极大浪费有限和紧张的政府行政资源。文中通过综合运用案例法、文献法、对比法以及实证法等研究方法,以基层行政监管部门的食品投诉情况与查处职业打假人的投诉举报的实践难点为切入点,在借鉴国外发达国家的实践经验的基础上,将就如何规范和引导食品药品安全监管中职业打假行为进行探讨。最后就行政执法部门应如何应对职业打假行为提出意见和建议,为促进食品安全、改善行业现状、妥善处理投诉举报等方面发挥作用。本文重点建议在完善立法和明确相关法律问题的适用,规范和引导职业打假行为,促使职业打假行为合法、顺畅、理性的投诉,提高消费者维权意识,更好发挥职业打假对食品经营者... 

【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    第一节 选题的依据及研究意义
    第二节 国内外研究情况
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
    第三节 我国食品药品安全现状
    第四节 我国现阶段出现诸多食品药品安全问题的原因
    第五节 食药品安全监管工作现状
第一章 食品药品监管领域职业打假行为兴起的原因与特点
    第一节 职业打假人食品安全投诉举报案例分析
        (一)任某投诉黄江百家惠百货商场销售了超过保质期的“冠生园洋槐蜂蜜”
        (二)北京物美公司与金某橄榄油买卖合同纠纷
        (三)高某某涉嫌敲诈勒索罪
    第二节 关于职业打假的概述
    第三节 食品药品监管领域职业打假兴起的原因
        (一)法律法规界限不明
        (二)监管部门处理存在差异性
        (三)我国构建了食品药品安全举报奖励制度
        (四)惩罚性赔偿提供打假的动力
        (五)网络讯通的发展促使职业群体信息交流
        (六)我国尚未完善的市场经济体制是职业打假行为的出现契机
        (七)电商平台的崛起为职业打假的快速发展提供助燃器
    第四节 职业打假行为的特点
        (一)投诉范围集中
        (二)具有较强的逐利性
        (三)具有专业团队化的特性
    本章小结
第二章 职业打假行为的影响
    第一节 正面影响
        (一)解决消费者“理性冷漠”的困境,增强消费者维权意识
        (二)对生产经营者起到更好的遏制作用
        (三)有利于提高执法效率
    第二节 负面影响
        (一)投诉举报事项未切实涉及产品实质质量问题
        (二)部分职业打假人为追逐经济利益触碰法律底线
        (三)穷尽救济途径,浪费行政司法资源
    本章小结
第三章 规范和引导职业打假行为
    第一节 提高一线基层执法水平
    第二节 合理引导培训职业打假
    第三节 严格监督规范生产经营行为
    第四节 严惩敲诈勒索犯罪行为
    本章小结
第四章 完善食品药品安全监管规范
    第一节 鼓励公众参与食品药品安全立法
    第二节 明确相关法律法规界限
        (一)应明确投诉与举报
        (二)建议进一步完善药食同源目录和新食品原料名单
        (三)明确预包装食品标签瑕疵
    第三节 减少职业打假行为申诉机会
    第四节 成立国家食品药品安全鉴定委员会
    本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件


【参考文献】：
期刊论文
[1]以基层执法的视角论我国食品安全法律制度的完善[J]. 陆沈凤.  中国卫生法制. 2018(05)
[2]我国公众参与食品和药品安全治理的不足及对策[J]. 陈永法,覃红艺.  中国药房. 2016(16)
[3]新食品安全法的十大亮点(一)[J]. 任端平,郗文静,任波.  食品与发酵工业. 2015(07)
[4]美国和日本两国激励公众参与食品安全监管制度及其经验借鉴[J]. 毋晓蕾.  世界农业. 2015(06)
[5]将舟山建设成为我国环太平洋经济圈的桥头堡[J]. 郑新立.  全球化. 2013(04)
[6]整体性治理——中国食品安全监管体制的新走向[J]. 宋强,耿弘.  贵州社会科学. 2012(09)
[7]义与利的边界 职业打假人PK超市的多角度思考[J]. 李迎丰.  中国质量万里行. 2012(06)
[8]我国食品安全监管之公众参与:借鉴与创新[J]. 谭志哲.  湘潭大学学报(哲学社会科学版). 2012(03)
[9]对一起职业打假人申请行政复议案的解析[J]. 李兴正,吴亚光.  中国质量技术监督. 2012(03)
[10]全球危机治理中国际非政府组织的地位与作用[J]. 李丹.  教学与研究. 2010(03)

硕士论文
[1]论进步运动时期美国食品安全法的制定[D]. 赵廷全.山东师范大学 2014



本文编号：3302490