进口食品安全的国际监管合作研究

发布时间：2021-07-28 21:46

　　进口食品因其种类多、质量优而深受外国广大消费者喜爱,网购和电子商务的兴起进一步便利了消费者的选择,与此同时,随着澳大利亚进口奶粉被大肠杆菌污染、韩国进口零食被爆出超量食品添加剂等负面新闻的出现,进口食品安全问题已经成为我国食品安全监管不可回避的问题。本文旨在深入研究进口食品安全领域监管合作的法律制度和相关措施,通过介绍我国进口食品的发展现状和特点,分析我国目前进口食品安全监管的问题及不足。通过比较研究介绍另一食品大国美国对进口食品的监管特点和合作优势,分析中美双方各自针对进口食品安全的法律制度、监管措施和合作方式,在此基础上对我国的进口食品安全监管提出制度建议。除引言和结语部分外,论文主要包括三个方面内容:第一部分研究了我国进口食品安全的现状以及监管中存在的问题,指出我国目前进口食品安全监管合作制度不完善,体现为口岸检测压力过大,无法及时获知食品风险信息并且缺乏国际合作内容。第二部分主要以美国《食品安全现代化法》为基础,详细阐述了美国对进口食品安全的监管手段和积极参与的指导国际监管的合作方式,其中包括签订各类合作协议,协助外国政府建立食品安全相关治理能力,以及国外食品生产厂商检查计划,... 

【文章来源】：北京外国语大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
致谢
摘要
ABSTRACT
引言
    (一) 研究背景及意义
    (二) 文献综述
        1. 国内研究现状
        2. 国外研究现状
    (三) 本文的组织结构
一、我国进口食品安全的监管现状
    (一) 我国进口食品的贸易特点
        1. 进口食品来源地增多、数量增长
        2. 进口食品安全事故频发
        3. 进口食品受到盲目追捧
    (二) 我国进口食品监管的法律体系
        1. 《食品安全法》
        2. 《进出口食品安全管理办法》
        3. 其他规范性文件
        4. 国际规范和标准
    (三) 我国进口食品的监管体制
    (四) 我国进口食品监管存在的风险与问题
        1. 货物批次大,耗费人力物力
        2. 食品问题具有滞后性,可能检验不出来
        3. 集中到口岸检验压力过大,未能及时获取信息
        4. 《食品安全法》中缺乏食品安全国际合作的内容
二、美国进口食品安全的监管与合作
    (一) 美国进口食品安全贸易特点
        1. 美国进口食品数量和种类繁多
        2. 美国进口食品质量存在显著差异
    (二) 美国进口食品监管中的法律依据
        1. 美国进口食品监管遵循的国内法依据
        2. 美国域外行使行政权力的依据
    (三) 美国进口食品安全的监管体制和措施
        1. 设立海外办公室
        2. 辅导国外生产者和进口商
        3. 进行现场检查
        4. 强化国际合作
    (四) 美国进口食品安全监管措施的特点
        1. 从终端到源头的全面覆盖型风险管控
        2. 全球整体治理的发展
        3. 行政管辖权向域外延伸
    (五) 美国进口食品监管引发的争议
三、中国进口食品安全监管合作的经验借鉴
    (一) 建立健全相关法律制度和改革方案
        1. 修订《食品安全法》有关进口食品监管的内容
        2. 加快修订完善食品安全标准
        3. 应对进口食品安全监管体系改革的挑战
    (二) 明确监管职能范围
        1. 转变监管方式,从检查走向预防提升监管能力
        2. 行政机构与进口食品监管两项改革同步进行
        3. 建立监管制度体系,切实维护食品安全
    (三) 树立全球合作理念,共同应对食品安全风险
        1. 推进国际合作及食品安全能力建设
        2. 发挥国际法律机制作用,反对贸易保护主义
结语
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]食品安全责任的法律分配[J]. 马英娟.  紫光阁. 2017(03)
[2]美国食品安全现代化法案下的食品出口[J]. 陶鑫,Maile Hermida.  食品安全导刊. 2017(07)
[3]论食品安全规制和最佳威慑的实现[J]. 高秦伟.  行政法学研究. 2016(06)
[4]跨国私人规制与全球行政法的发展——以食品安全私人标准为例[J]. 高秦伟.  当代法学. 2016(05)
[5]走出多部门监管的困境——论中国食品安全监管部门间的协调合作[J]. 马英娟.  清华法学. 2015(03)
[6]我国进口食品安全监管立法之不足及其完善[J]. 钟筱红.  法学论坛. 2015(03)
[7]美国食品安全法律治理的新发展及其对我国的启示——以美国《食品安全现代化法》为视角[J]. 韩永红.  法学评论. 2014(03)
[8]食品安全的国际规制与法律保障[J]. 涂永前.  中国法学. 2013(04)
[9]美国、欧盟、日本食品质量安全追溯监管体系及对中国的启示[J]. 赵荣,陈绍志,乔娟.  世界农业. 2012(03)
[10]全球治理语境下的国际行政法[J]. 林泰,赵学清.  南京社会科学. 2011(03)

博士论文
[1]食品安全法律规制研究[D]. 张涛.西南政法大学 2005



本文编号：3308709