论我国社会救助立法的现状与完善

发布时间：2021-07-31 08:18

　　社会救助制度是社会保障体系的重要组成部分，它具有维护社会和谐与稳定的重要作用。社会的和谐与稳定是我国社会进一步发展的基础。然而，贫困问题的存在影响到了社会的和谐与稳定，已经成了阻碍社会进一步发展的强大的因素。解决这一个问题，需要依靠国家、社会及公民个人的力量，社会救助的出现正是体现了这样一种力量的存在。社会救助是国家和社会对于公民由于各种原因造成基本生活难以保障，由国家和社会帮助被助者维持最基本的生活权利的一种社会保障措施。因此，社会救助在社会生活发展中至关重要，可以说是社会保障的最后一道防护网，是社会保障制度不可分割的一部分。社会救助是一种确保公民生活安全和社会稳定发展的制度安排，是一种通过立法规范并制度化的社会政策。在许多西方国家中，社会救助的发展已经经历了复杂的变迁过程，并且他们已经建立起了比较完备的社会救助法律体系。但是在我国至今还没有一部统一的《社会救助法》，关于社会救助制度的相关内容散见于各种法规及规章制度之中，立法层次偏低而且缺乏整体规划，有些地方出现法律空白，有些地方存在法律冲突，各种影响社会稳定的现实问题不断出现，于是我国必须要加快社会救助立法的工作的步伐，以维护社会... 

【文章来源】：河北师范大学河北省

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    （一） 研究的缘起与意义
        1. 研究的缘起
        2. 研究的意义
    （二） 研究现状
        1. 外国的研究现状
        2. 我国的研究现状
    （三） 研究方法与论文框架
        1. 研究方法
        2. 论文框架
    （四） 研究难点与创新点
        1. 研究难点
        2. 研究创新点
一、 社会救助立法的基础理论
    （一） 社会救助立法的涵义
        1. 社会救助的概念界定
        2. 社会救助的概念分析
        3. 社会救助立法的概念
    （二） 社会救助立法的理论基础
        1. 基本权利理论
        2. 社会正义理论
        3. 社会契约理论
    （三） 社会救助立法的意义
        1. 有利于消除贫困，维护公民的基本生存权
        2. 有利于缩小贫富差距
        3. 彰显了公平正义，有利于维护社会的和谐稳定
        4. 有利于实现社会保障法治建设
二、 社会救助立法的历史审视与现实考证
    （一） 社会救助立法的历史审视
        1. 新中国成立前的社会救助立法
        2. 新中国成立后的社会救助立法
    （二） 我国社会救助立法的现实考证
        1. 社会救助立法存在的问题分析
        2. 社会救助立法产生问题的根源分析
三、 完善我国社会救助立法的若干建议
    （一） 树立社会救助立法的新理念
        1. 公民权利理念
        2. 国家义务理念
        3. 经济发展理念
        4. 社会救助社会化立法理念
    （二） 完善社会救助立法体系
        1. 全国人民代表大会制定统一的《社会救助法》
        2. 确立统一的社会救助立法原则
        3. 加强社会救助的配套立法
        4. 细化社会救助的立法内容
    （三） 优化社会救助程序
        1. 便捷启动方式
        2. 完善审查批准程序
        3. 加强动态监督程序
        4. 增设公民参与程序
    （四） 完善社会救助管理机构
        1. 确立统一的社会救助管理机构，以政府救助为主
        2. 鼓励私立救助机构的发展，以非政府力量为辅
        3. 加强对救助机构的监督
        4. 健全社会救助机构工作队伍
    （五） 明确社会救助法律责任
        1. 明确社会救助责任主体
        2. 明确社会救助的法律责任
结语
参考文献
附录
后记
攻读学位期间取得的科研成果清单



本文编号：3313109