我国国家公园生态保护补偿制度法律问题研究

发布时间：2021-08-06 20:51

　　良好的生态环境是人类赖以生存的物质基础,面对近年来我国遭遇的各类生态环境问题,党的十八大提出了“生态文明建设”的发展战略,十八届三中全会指出将建立国家公园体制作为生态文明建设的重要内容。国家公园涵盖草原、森林、湿地等众多生态系统,自然资源丰富,是保护生物多样性的重要生态区域。因此,国家公园生态保护工作对保障我国重要生态资源的可持续发展具有至关重要的作用,但是实施生态保护必然会牺牲一部分人的利益,特别是经济利益,从而引起生态保护和经济发展之间的矛盾,而生态保护补偿通过对国家公园区域内利益受到损害的居民进行合理的补偿,可以维持生态保护和经济发展之间的平衡。目前,我国的一些立法中已经有国家公园生态保护补偿制度的规定,2016年《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》对生态保护补偿机制做了全面规定,实践也取得了一定成果。但总体看,目前我国国家公园生态保护补偿制度没有形成完整的法律体系,缺乏具体内容的规定,这些问题极大地限制了国家公园生态保护补偿制度的发展。本文以国家公园生态保护补偿制度为视角展开论述。首先,是对国家公园和生态保护补偿制度概念的解读,分析健全国家公园生态保护补偿制度的重要意... 

【文章来源】：西北民族大学甘肃省

【文章页数】：34 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 我国国家公园生态保护补偿制度概述
    一、国家公园生态保护补偿制度概念界定
        (一)国家公园
        (二)生态保护补偿制度
    二、健全我国国家公园生态保护补偿制度的重要意义
        (一)我国生态文明建设的重要组成部分
        (二)推动国家公园体制建设的法制保障
        (三)调节生态保护利益相关者矛盾的重要法律依据
第二章 我国国家公园生态保护补偿制度运行现状
    一、国家公园试点现状评析
        (一)试点现状
        (二)试点现状评析
    二、国家公园生态保护补偿制度法律现状
        (一)国家立法
        (二)地方立法
        (三)国家公园试点立法
第三章 我国国家公园生态保护补偿制度存在的问题
    一、缺乏国家公园生态保护补偿制度专门立法
    二、国家公园生态保护补偿制度具体内容不完善
        (一)补偿主体范围狭窄
        (二)补偿资金来源单一
        (三)补偿方式简单
        (四)补偿标准不合理
        (五)补偿责任不具体
    三、缺乏完善的监督管理机制
第四章 发达国家国家公园生态保护补偿制度现状及启示
    一、发达国家国家公园生态保护补偿制度现状
        (一)美国生态保护补偿高度市场化
        (二)德国生态保护补偿资金充足
        (三)日本生态保护补偿规定全面
    二、发达国家国家公园生态保护补偿制度对我国的启示
        (一)完善的生态保护补偿法律体系
        (二)生态保护补偿制度内容完备
        (三)建立市场化的生态保护补偿机制
第五章 健全我国国家公园生态保护补偿制度的具体构想
    一、加快国家公园生态保护补偿制度专门立法
    二、完善国家公园生态保护补偿制度具体内容
        (一)生态保护补偿主体
        (二)生态保护补偿资金
        (三)生态保护补偿方式
        (四)生态保护补偿标准
        (五)生态保护补偿责任
    三、完善国家公园生态保护补偿监督管理机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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博士论文
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本文编号：3326469