工商行政执法风险防范研究 ——以潍坊工商系统为例
发布时间：2021-08-28 06:36
随着我国经济的飞速发展,我国市场主体的数量大幅增加,各类市场行为也日益活跃。面对新形势和出现的新问题,作为维护市场经济秩序的行政机关,工商行政管理部门肩负的责任更加重大。同时,随着依法行政理论的不断深入人心,行政相对人的维权意识、行政监察及监督力量的日益增强,对工商行政执法水平和执法质量的要求也越来越高。震惊全国的阜阳奶粉、苏丹红、瘦肉精、三鹿奶粉、农夫山泉等事件,使很多工商干部因执法不作为、监管不严、执法不当等受到问责和追责,也为我们敲响了防范行政执法风险的警钟。2007年,国家工商总局开始推行风险点管理,2009年初,又在推行廉政风险点防范管理的基础上开展防范监管风险活动,工商机关行政执法风险防范理论得到进一步的充实和扩展。行政执法是工商行政管理机关建立和维护市场经济秩序的基本手段,加强对行政执法风险的防范,减少和规避执法风险,才能有效维护国家利益和人民群众生命财产安全。因此,为了进一步提高工商行政管理机关行政执法水平,规避和预防执法风险的发生,更好地维护国家经济秩序,促进经济发展,我们必须要深入研究好如何防范工商行政执法风险。本文运用调查研究、文献研究、理论与实践相结合的研究方法...
【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
1.1 选题的背景与意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外研究现状评述
1.3 研究的思路、框架和方法
1.3.1 研究的思路和框架
1.3.2 研究的方法
1.4 研究的重点、难点及不足之处
第二章 工商行政执法风险防范的基本概念与相关理论
2.1 基本概念
2.1.1 工商行政执法风险的定义和特点
2.1.2 工商行政执法风险防范的概念和种类
2.2 相关理论
2.2.1 风险防范理论
2.2.2 行政自制理论
2.2.3 依法行政理论
第三章 我国工商行政执法风险防范的发展及现状
3.1 我国工商行政执法风险防范的历史发展进程
3.1.1 酝酿阶段
3.1.2 萌芽阶段
3.1.3 发展阶段
3.2 我国工商行政执法风险防范的现状
3.2.1 工商行政执法职能进一步强化
3.2.2 工商行政执法风险防范体系逐步形成
第四章 潍坊工商系统行政执法风险防范个例研究
4.1 行政执法风险防范现状
4.1.1 行政执法质量逐步提高
4.1.2 行政执法行为逐步规范
4.1.3 风险防范由点及面
4.2 存在的行政执法风险问题
4.2.1 执法人员自身风险
4.2.2 外部环境风险
4.3 存在风险问题的原因分析
4.3.1 个人原因
4.3.2 政策、体制原因
4.3.3 环境因素
第五章 工商行政执法风险防范的对策建议
5.1 工商行政执法风险防范的基本原则和目标
5.1.1 基本原则
5.1.2 方向和目标
5.2 潍坊工商系统行政执法风险防范的探索
5.2.1 “五制一化”执法机制
5.2.2 行政执法“八步工作法”
5.2.3 建立专业化执法模式
5.3 完善工商行政执法风险防范的对策建议
5.3.1 提高执法人员素质
5.3.2 营造和谐的执法环境
5.3.3 强化执法监督机制
5.3.4 完善执法内控机制
结语
参考文献
致谢
附件
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于工商行政管理理论研究的几点思考[J]. 张国山. 中国工商管理研究. 2012(07)
[2]加强和改进执法办案工作的调查[J]. 郭际水. 中国工商管理研究. 2012(07)
[3]国外政府风险管理制度的顶层设计与启示[J]. 游志斌,杨永斌. 行政管理改革. 2012(05)
[4]行政权滥用的预测与防范[J]. 崔卓兰,杜一平. 法学杂志. 2012(01)
[5]工商部门市场监管风险的原因与对策[J]. 史义刚. 学习月刊. 2011(22)
[6]相对集中行政处罚权改革的主要做法[J]. 工商行政管理. 2011(19)
[7]山东 加强执法办案骨干队伍建设[J]. 工商行政管理. 2011(11)
[8]市场监管风险管理体系建设探究[J]. 浙江省工商学会课题组. 中国工商管理研究. 2011(05)
[9]防范市场监管风险的路径选择[J]. 姚明. 中国工商管理研究. 2011(02)
[10]市场监管中系统性风险与区域性风险成因及防范对策[J]. 陈甬沪. 科学发展. 2011(02)
博士论文
[1]风险规制的行政法问题[D]. 赵鹏.中国政法大学 2009
硕士论文
[1]工商行政管理工作中的责任风险与规避对策研究[D]. 刘曼.西南大学 2011
[2]论工商行政处罚裁量权及其控制[D]. 刘天德.厦门大学 2008
[3]政府职能部门的依法行政问题研究[D]. 朱伟.上海交通大学 2007
本文编号：3368005
【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
1.1 选题的背景与意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外研究现状评述
1.3 研究的思路、框架和方法
1.3.1 研究的思路和框架
1.3.2 研究的方法
1.4 研究的重点、难点及不足之处
第二章 工商行政执法风险防范的基本概念与相关理论
2.1 基本概念
2.1.1 工商行政执法风险的定义和特点
2.1.2 工商行政执法风险防范的概念和种类
2.2 相关理论
2.2.1 风险防范理论
2.2.2 行政自制理论
2.2.3 依法行政理论
第三章 我国工商行政执法风险防范的发展及现状
3.1 我国工商行政执法风险防范的历史发展进程
3.1.1 酝酿阶段
3.1.2 萌芽阶段
3.1.3 发展阶段
3.2 我国工商行政执法风险防范的现状
3.2.1 工商行政执法职能进一步强化
3.2.2 工商行政执法风险防范体系逐步形成
第四章 潍坊工商系统行政执法风险防范个例研究
4.1 行政执法风险防范现状
4.1.1 行政执法质量逐步提高
4.1.2 行政执法行为逐步规范
4.1.3 风险防范由点及面
4.2 存在的行政执法风险问题
4.2.1 执法人员自身风险
4.2.2 外部环境风险
4.3 存在风险问题的原因分析
4.3.1 个人原因
4.3.2 政策、体制原因
4.3.3 环境因素
第五章 工商行政执法风险防范的对策建议
5.1 工商行政执法风险防范的基本原则和目标
5.1.1 基本原则
5.1.2 方向和目标
5.2 潍坊工商系统行政执法风险防范的探索
5.2.1 “五制一化”执法机制
5.2.2 行政执法“八步工作法”
5.2.3 建立专业化执法模式
5.3 完善工商行政执法风险防范的对策建议
5.3.1 提高执法人员素质
5.3.2 营造和谐的执法环境
5.3.3 强化执法监督机制
5.3.4 完善执法内控机制
结语
参考文献
致谢
附件
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于工商行政管理理论研究的几点思考[J]. 张国山. 中国工商管理研究. 2012(07)
[2]加强和改进执法办案工作的调查[J]. 郭际水. 中国工商管理研究. 2012(07)
[3]国外政府风险管理制度的顶层设计与启示[J]. 游志斌,杨永斌. 行政管理改革. 2012(05)
[4]行政权滥用的预测与防范[J]. 崔卓兰,杜一平. 法学杂志. 2012(01)
[5]工商部门市场监管风险的原因与对策[J]. 史义刚. 学习月刊. 2011(22)
[6]相对集中行政处罚权改革的主要做法[J]. 工商行政管理. 2011(19)
[7]山东 加强执法办案骨干队伍建设[J]. 工商行政管理. 2011(11)
[8]市场监管风险管理体系建设探究[J]. 浙江省工商学会课题组. 中国工商管理研究. 2011(05)
[9]防范市场监管风险的路径选择[J]. 姚明. 中国工商管理研究. 2011(02)
[10]市场监管中系统性风险与区域性风险成因及防范对策[J]. 陈甬沪. 科学发展. 2011(02)
博士论文
[1]风险规制的行政法问题[D]. 赵鹏.中国政法大学 2009
硕士论文
[1]工商行政管理工作中的责任风险与规避对策研究[D]. 刘曼.西南大学 2011
[2]论工商行政处罚裁量权及其控制[D]. 刘天德.厦门大学 2008
[3]政府职能部门的依法行政问题研究[D]. 朱伟.上海交通大学 2007
本文编号：3368005
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