行政立法的效益评估研究

发布时间：2021-09-01 12:39

　　随着我国经济社会的快速发展,公共事务日益复杂多变,各级政府部门甚至多数普通民众都养成了一种“立法万能主义”的倾向,每每遇到问题就归咎于法律制度不完善,对于问题的解决也往往简单地采取制定法律和行政法规的办法,从而导致了行政立法数量的急剧增加,相应地,在行政立法超量供给的大背景下,行政立法的立法质量难以保障,实际状况令人担忧。我们不禁要问,是否可以有一个相对合理的方法来评价进而保障行政立法的质量呢?法经济学思潮的兴起带来了希望。法经济学中所蕴含的可量化性、精确性和统一性特质,满足了我们对行政立法进行相对“客观、全面、直观”的评估所要求的一些基本的方法论条件,它使我们能够在不同的法律规则之间进行“理智的”评价,从而选择相对优异的那个方案。当然,任何法律法规都必须要在公平正义的价值选择面前接受考验,但当“公平、正义”等词语的普适性涵义变得难以捉摸时,“效率”以及“社会福利最大”这些价值作为一种替代价值理应受到重视。在这样的现实以及理论背景下,本文分五个部分阐述了对我国行政立法效益评估的一些思考和构想。第一部分,对行政立法效益评估基本内涵的界定。第二部分,论述了行政立法效益评估的理论依据。第三部... 

【文章来源】：北方工业大学北京市

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
1. 行政立法效益评估的基本内涵界定
    1.1 行政立法的含义
    1.2 成本和收益的含义
    1.3 行政立法成本和行政立法收益
2. 行政立法效益评估的理论依据
    2.1 公共产品理论
    2.2 波斯纳的财富最大化理论
    2.3 科斯定理
    2.4 价值工程理论
3. 行政立法效益评估问题的提出
    3.1 我国近年来行政立法领域存在的问题
        3.1.1 我国行政立法数量的急剧膨胀
        3.1.2 我国行政立法的质量令人担忧
    3.2 法治政府在行政立法中应有的经济理性
        3.2.1 效率——法经济学的正义观
        3.2.2 法治政府的经济特性
    3.3 行政立法效益评估的价值
        3.3.1 行政立法效益评估的理论价值
        3.3.2 行政立法效益评估的现实价值
    3.4 行政立法效益评估的局限性
        3.4.1 行政法成本和收益社会分布的影响没有被纳入考量的范围
        3.4.2 社会系统的复杂性影响了行政立法效益分析结论的准确性
        3.4.3 由于行政法成本、收益的量化困难,其适用范围有限
4. 行政立法效益评估的方法
    4.1 行政立法效益分析的角度选择
    4.2 行政法成本与收益的定价方法
        4.2.1 资源定价
    4.3 行政立法效益分析的要素与步骤
        4.3.1 行政立法效益分析的五要素
        4.3.2 行政立法效益分析的步骤
5. 建立我国行政立法效益评估模型的初步设想——以火车票实名购买制的规定为例
    5.1 问题的源起
    5.2 火车票实名购买制的合法性问题
    5.3 对火车票实名购买制度的效益分析
        5.3.1 实行火车票实名购买的成本分析
        5.3.2 实行火车票实名购买的收益分析
        5.3.3 实行火车票实名购买制的评估结果
结论
参考文献
申请学位期间的研究成果及发表的学术论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]中央与地方政府间关系的司法调节[J]. 刘海波.  法学研究. 2004(05)
[2]政府成本分析与控制[J]. 杨皓然.  改革与战略. 2004(02)



本文编号：3376998