行政应急权监督研究

发布时间：2021-09-04 03:28

　　行政应急权的监督是国家权力机关、行政机关、司法机关与公民及新闻媒体四大监督主体依照法定职权和程序对承担行政应急职责的行政机关及其工作人员的监督。先分析我国行政应急权监督存在的一些问题和对行政应急权进行监督的必要性和紧迫性。通过借鉴国外行政应急权监督的先进经验,根据我国的具体国情,提出完善行政应急权的监督立法建议。利用国家权力机关的预防监督,行政机关自身的内部监督,司法机关的事后监督,人民群众和媒体的监督有利于打击行政机关及其工作人员利用行政应急权侵害人民的合法权益,有利于控制突发事件的蔓延和矛盾的进一步激化,有利于公民的合法权益,促进了社会和谐。本文第一部分主要剖析行政应急权监督的内涵,分析行政应急权需要监督的理由,并论述现有的行政应急权监督理念并对其进行反思。本文第二部分主要论述我国的对行政应急权监督的现状,并指出行政应急权监督过程中存在的问题,并分析出现问题的原因。本文第三部分主要论述国外对行政应急权进行监督的先进经验,并根据我国的国情,分析出对我国完善行政应急权监督的启示。本文第四部分主要论述我国如何完善行政应急权监督,论述行政应急权监督应遵循的原则,从权力机关、行政机关、司法机... 

【文章来源】：海南大学海南省 211工程院校

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引论
一、行政应急权监督的基础理论
    (一) 行政应急权的内涵
        1. 行政性
        2. 应急性
        3. 权力性
    (二) 行政应急权需要监督的原因
        1. 行政应急权力过度集中
        2. 行政应急权力过度扩张
    (三) 行政应急权监督的理念及反思
二、我国行政应急权监督的现状、问题及原因
    (一) 我国行政应急权监督的现状
        1. 权力机关监督的现状
        2. 司法机关监督的现状
        3. 行政机关监督的现状
        4. 公民和新闻媒体监督的现状
    (二) 我国行政应急权监督出现的问题
        1. 没有完善法律监督体系
        2. 同体问责不强、异体问责弱化
        3. 以政治责任代替法律责任
        4. 偏重事后监督,缺少事前事中监督
        5. 公民和新闻媒体监督处于劣势
    (三) 我国行政应急权监督出现问题的原因
        1. 行政应急权法律监督体系不完善
        2. 监督主体处于消极被动地位
三、行政应急权监督域外考察
    (一) 英国对行政应急权的监督
    (二) 德国对行政应急权的监督
    (三) 法国对行政应急权的监督
    (四) 美国对行政应急权的监督
    (五) 域外行政应急权力监督的启示
四、完善行政应急权监督
    (一) 完善行政应急权监督应坚持的原则
        1. 法治原则
        2. 效率原则
        3. 比例原则
        4. 危险责任原则
    (二) 完善权力机关的监督
        1. 完善行政应急权监督立法
        2. 设立专门的立法监督委员会
        3. 加强对应急管理预算的监督
    (三) 增强司法机关的监督
        1. 对行政应急权进行审判监督
        2. 对行政应急权进行检察监督
    (四) 加强行政机关的内部监督
        1. 设立专门的监督机构
        2. 改革自上而下的监督体制
        3. 加强事前的预防和事中的监督
    (五) 强化公民与新闻媒体的监督
        1. 加强新闻媒体的监督
        2. 加强公民的监督
结语
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]网络式权力结构与我国行政应急主体权力配置[J]. 侯晓蕾,崔卓兰.  社会科学辑刊. 2011(06)
[2]论行政应急权的合宪性控制[J]. 滕宏庆.  法律科学(西北政法大学学报). 2011(06)
[3]行政国家的危机治理——9·11恐怖袭击和2008年金融危机[J]. 艾立克·A.波斯纳,亚德连·佛缪勒,孟兰,王云川.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2010(06)
[4]拓展我国公民监督路径的载体分析[J]. 蔡林慧.  理论探讨. 2010(03)
[5]论我国公共应急体制的再改革及其法律问题[J]. 林鸿潮.  行政法学研究. 2010(02)
[6]极端事件的风险恐慌及对行政法制之意蕴[J]. 戚建刚.  中国法学. 2010(02)
[7]论我国行政紧急权的运行及法律规制[J]. 季卫华.  法律适用. 2010(Z1)
[8]风险认知模式及其行政法制之意蕴[J]. 戚建刚.  法学研究. 2009(05)
[9]论加强媒体监督的依据[J]. 沈强.  求实. 2009(06)
[10]修改《突发事件应对法》的几点建议[J]. 马怀德.  理论视野. 2009(04)



本文编号：3382469