优秀近现代建筑保护管理立法建议研究
发布时间：2021-09-07 05:55
论文以住房和城乡建设部委托的《优秀近现代建筑保护管理办法》立法建议项目为研究契机，采用文献调查、定性分析、访谈等方法梳理国内近现代建筑遗产保护法规体系建设历程，分析目前国内的近现代建筑遗产保护的城乡规划法规体系的现状、不足与影响，总结地方城市反映的一些优秀近现代建筑保护管理的实际问题与法规漏洞，为近现代建筑保护法规体系的完善提供一些参考与建议。论文主要由三部分组成：第一部分为研究基础。绪论主要阐明了论文所述优秀近现代建筑的涵义和研究的背景、内容、目的和研究方法等。总结了前人的研究成果及指出国内对近现代建筑保护法规体系及管理实操问题研究得尚有不足。第二部分为研究主体。第二章剖析了我国城乡规划法规体系的基本框架和国家法规构成建筑遗产保护框架，从而阐明目前国家城乡规划法规体系对近现代建筑遗产的保护覆盖面。第三章梳理了我国从近代建筑史研究开始至今的近现代建筑遗产保护法规体系构建历程，总结其构建趋势并指出其现有的不足。第四章根据课题组在全国各地与一线工作人员及专家访谈中获得的资料，总结了目前国内优秀近现代建筑保护的地方工作概况，讨论了目前保护实操工作的几个核心问题，并根据分析提出应对这几个核心问...
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：120 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
技术路线图
图 2-1 城乡规划法规体系的基本构成源：唐子来，吴志强.若干发达国家的城市规划体系评述.规划师.1998(3)乡规划法规的主干法目前即为《城乡规划法》。《城乡规划法》会及其常务委员会通过，并由国家主席签署发布的城乡规划领域城乡规划体系中拥有最高的法律效力。该法是制定规范城乡规划规的依据，换个角度说，这些从属配套的法规不得违背《城乡规层面的建筑遗产保护城乡规划法规框架国家层面的城乡规划主干法及其从属配套法规和与城乡规划密切总结，涉及建筑遗产保护的主要法规组成的框架如下（表 2-2）表 2-2 国家层面的涉及建筑遗产保护的主要城乡规划法规框架城乡规划主干法及其从属配套法规 与城乡规划密切相关
图 4-1 历史文化名城、名镇、名村、历史文化街区与城市优秀近现代建筑的评价流程对比图（2）认定流程的斟酌当然，从优秀近现代建筑保护级别较古建筑低、数量大、分布广，其保护管理的工作全部由所在地负责的特点上看，仅由所在地独立负责评选是有一定优点的：第一，地方的主观能动性得以发挥。当地根据自身的经济条件、建筑资源来进行评选的话，较符合地方实际情况。第二，在同一行政级别进行评选，其审批流程简单，行政成本较低，工作周期较短，评选效率高。各地自行组织、审查和审批的流程设置是应该鼓励的，但是仅靠地方自主评选，缺少上层机关的把关与激励，难以避免部分地方出现质量真正优秀的建筑却不申报等情况。因此，建议优秀近现代建筑的评选可参考“历史文化名城、名镇、名村”，引入上级机关监督与建议下级申报的规定，防止有符合申报条件而没有申报的情况发生。
【参考文献】：
期刊论文
[1]警惕“可操作性”在法律思维中的标签化蔓延——从司法角度反思法律的可操作性[J]. 陈金钊. 国家检察官学院学报. 2012(01)
[2]城建档案信息化给力幸福档案——谈规划管理档案信息化在城市规划管理工作中的作用[J]. 邓卫红. 广东档案. 2011(03)
[3]历史建筑的认定与保护[J]. 刘晖,梁励韵. 南方建筑. 2011(02)
[4]美国历史建筑保护体系研究及对我国的启示[J]. 龙灏,李昂博威. 室内设计. 2011(02)
[5]对话与共生:日本近代建筑保护与可持续利用[J]. 郑宁,唐玉恩. 建筑创作. 2011(04)
[6]历史建筑保护管理的困惑与思考[J]. 朱光亚,杨丽霞. 建筑学报. 2010(02)
[7]英国登录建筑保护政策特点分析[J]. 梁远. 福建建筑. 2010(02)
[8]论立法的可操作性评估[J]. 汪全胜. 山西大学学报(哲学社会科学版). 2009(04)
[9]香港旧区活化的政策对广州旧城改造的启示[J]. 周丽莎. 现代城市研究. 2009(02)
[10]浅谈城市优秀近现代建筑档案管理与利用[J]. 华东红. 云南档案. 2007(11)
博士论文
[1]基于政策法规体系下的城市形态研究[D]. 许剑峰.天津大学 2010
[2]历史建筑保护导则与保护技术研究[D]. 汝军红.天津大学 2007
[3]二十世纪中国建筑史学研究的历史、观念与方法[D]. 温玉清.天津大学 2006
硕士论文
[1]上海近现代历史建筑保护的历程与思考[D]. 凌颖松.同济大学 2007
[2]日本《文化财保护法》与我国相关法律法规比较研究[D]. 胡秀梅.浙江大学 2005
[3]建筑遗产保护规划编制体系中的技术问题研究[D]. 白颖.东南大学 2003
本文编号：3388976
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：120 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
技术路线图
图 2-1 城乡规划法规体系的基本构成源：唐子来，吴志强.若干发达国家的城市规划体系评述.规划师.1998(3)乡规划法规的主干法目前即为《城乡规划法》。《城乡规划法》会及其常务委员会通过，并由国家主席签署发布的城乡规划领域城乡规划体系中拥有最高的法律效力。该法是制定规范城乡规划规的依据，换个角度说，这些从属配套的法规不得违背《城乡规层面的建筑遗产保护城乡规划法规框架国家层面的城乡规划主干法及其从属配套法规和与城乡规划密切总结，涉及建筑遗产保护的主要法规组成的框架如下（表 2-2）表 2-2 国家层面的涉及建筑遗产保护的主要城乡规划法规框架城乡规划主干法及其从属配套法规 与城乡规划密切相关
图 4-1 历史文化名城、名镇、名村、历史文化街区与城市优秀近现代建筑的评价流程对比图（2）认定流程的斟酌当然，从优秀近现代建筑保护级别较古建筑低、数量大、分布广，其保护管理的工作全部由所在地负责的特点上看，仅由所在地独立负责评选是有一定优点的：第一，地方的主观能动性得以发挥。当地根据自身的经济条件、建筑资源来进行评选的话，较符合地方实际情况。第二，在同一行政级别进行评选，其审批流程简单，行政成本较低，工作周期较短，评选效率高。各地自行组织、审查和审批的流程设置是应该鼓励的，但是仅靠地方自主评选，缺少上层机关的把关与激励，难以避免部分地方出现质量真正优秀的建筑却不申报等情况。因此，建议优秀近现代建筑的评选可参考“历史文化名城、名镇、名村”，引入上级机关监督与建议下级申报的规定，防止有符合申报条件而没有申报的情况发生。
【参考文献】：
期刊论文
[1]警惕“可操作性”在法律思维中的标签化蔓延——从司法角度反思法律的可操作性[J]. 陈金钊. 国家检察官学院学报. 2012(01)
[2]城建档案信息化给力幸福档案——谈规划管理档案信息化在城市规划管理工作中的作用[J]. 邓卫红. 广东档案. 2011(03)
[3]历史建筑的认定与保护[J]. 刘晖,梁励韵. 南方建筑. 2011(02)
[4]美国历史建筑保护体系研究及对我国的启示[J]. 龙灏,李昂博威. 室内设计. 2011(02)
[5]对话与共生:日本近代建筑保护与可持续利用[J]. 郑宁,唐玉恩. 建筑创作. 2011(04)
[6]历史建筑保护管理的困惑与思考[J]. 朱光亚,杨丽霞. 建筑学报. 2010(02)
[7]英国登录建筑保护政策特点分析[J]. 梁远. 福建建筑. 2010(02)
[8]论立法的可操作性评估[J]. 汪全胜. 山西大学学报(哲学社会科学版). 2009(04)
[9]香港旧区活化的政策对广州旧城改造的启示[J]. 周丽莎. 现代城市研究. 2009(02)
[10]浅谈城市优秀近现代建筑档案管理与利用[J]. 华东红. 云南档案. 2007(11)
博士论文
[1]基于政策法规体系下的城市形态研究[D]. 许剑峰.天津大学 2010
[2]历史建筑保护导则与保护技术研究[D]. 汝军红.天津大学 2007
[3]二十世纪中国建筑史学研究的历史、观念与方法[D]. 温玉清.天津大学 2006
硕士论文
[1]上海近现代历史建筑保护的历程与思考[D]. 凌颖松.同济大学 2007
[2]日本《文化财保护法》与我国相关法律法规比较研究[D]. 胡秀梅.浙江大学 2005
[3]建筑遗产保护规划编制体系中的技术问题研究[D]. 白颖.东南大学 2003
本文编号：3388976
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