关于自由裁量权在质量监督领域应用问题的研究

发布时间：2021-09-09 15:12

　　质量监督部门作为我国生产及部分流通领域管理的重要监管部门，肩负着极其重要的职责，其中自由裁量权是其在应用领域必不可少的职能之一。质监部门合法地、正确地行使自由裁量权，是其社会效益和执法效益的集中体现。但是，在现实应用中，质监部门对自由裁量权的滥用现象却十分普遍，本文将从质监领域的实际出发，针对自由裁量权的特征、涵义及其表现形式和存在必然性等方面展开分析，对当前质监部门的自由裁量权滥用问题加以阐述，从而进一步探讨治理对策，与读者一起探讨治理自由裁量权滥用的最佳方案。本文主体部分主要按照以下五个部分开展论证：首先，是自由裁量权及其在质监领域运用的基本理论。从自由裁量权的涵义和特征引入质监自由裁量权的特殊涵义及其特征，为进一步深入探讨提供理论基础。其次，是质量监督自由裁量权在行政管理中的理论应用。从自由裁量权在质监领域的表现形式，及其存在的必然性角度展开分析，进一步展现了自由裁量权在质监领域的各种存在情况，加深读者对质监自由裁量权的认识。第三，是质监自由裁量权的应用评价。通过先扬后抑的方法，先对质监部门在自由裁量权的应用工作中取得的成效加以列举，再从成绩的背后着力分析其存在的问题——权力滥用... 

【文章来源】：天津大学天津市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意义
    1.3 本文的研究方法及思路
第二章 自由裁量权及其在质监领域运用的基本理论
    2.1 行政自由裁量权的发展历史
    2.2 自由裁量权在质监行政管理中应用问题的基本理论
        2.2.1 自由裁量权的涵义
        2.2.2 自由裁量权的特征
        2.2.3 质量监督自由裁量权的特殊含义
        2.2.4 量监督自由裁量权的特征
第三章 质量监督自由裁量权在行政管理中的理论应用
    3.1 自由裁量权在质监领域的表现形式
        3.1.1 种类和幅度方面
        3.1.2 职权行为方式方面
        3.1.3 行政处罚程序方面
        3.1.4 行政行为的时限方面
        3.1.5 违法事实性质和违法情节轻重认定方面
        3.1.6 决定执行行政处罚方式方面
    3.2 自由裁量权在质监管理领域存在的必然性分析
        3.2.1 质监管理内容广泛性的必然要求
        3.2.2 质监管理范围特殊性的必然选择
        3.2.3 质监法律制度局限性的必要补充
        3.2.4 质监效能提高的必然趋势
第四章 质监自由裁量权的应用评价
    4.1 质量监督部门在自由裁量权应用中经验的总结
        4.1.1 依法行政、科学发展
        4.1.2 勇于创新、深入探索
    4.2 质量监督部门在自由裁量权应用中存在的问题——权力滥用
        4.2.1 自由裁量权的滥用的成因
        4.2.2 自由裁量权的滥用的危害
        4.2.3 控制自由裁量权滥用的必要性
第五章 质监自由裁量权的应用范围及原则
    5.1 自由裁量权在质监领域应用的范围
        5.1.1 应用于质量监督行政许可中
        5.1.2 应用于质量监督日常巡查中
        5.1.3 应用于质量监督行政处罚中
    5.2 自由裁量权的质监行政管理应用原则
        5.2.1 合法性原则
        5.2.2 合理性原则
        5.2.3 先例原则
        5.2.4 诚信原则
第六章 质监部门规范自由裁量权应用的对策分析
    6.1 从质监自由裁量权的设定上加强管理
        6.1.1 尽量减少不必要的设定
        6.1.2 注重设定权利的科学性
        6.1.3 强化自由裁量权的司法控制
    6.2 在质监自由裁量权的运行中加强管理
        6.2.1 从整体上完善程序管理机制
        6.2.2 在环节上完善告知及听取意见制度
        6.2.3 从体制建设上加强内部管理
    6.3 对质监自由裁量权加强监督机制
        6.3.1 建立完善备案制度
        6.3.2 建立完善案卷评查制度
        6.3.3 建立完善执法责任制
        6.3.4 建立完善救济制度
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政程序中自由裁量权法律问题研究[J]. 赵金凤.  法制博览(中旬刊). 2013(02)
[2]对如何有效控制行政执法自由裁量权的浅析[J]. 杨朝金.  金融理论与实践. 2012(02)
[3]关于完善质量技术监督行政处罚制度的思考[J]. 李洁容.  特区理论与实践. 2003(12)
[4]论行政权力的要素及其制约[J]. 方世荣.  法商研究(中南政法学院学报). 2001(02)
[5]试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制[J]. 毛光烈.  汕头大学学报. 1999(01)

硕士论文
[1]我国行政自由裁量权内部控制机制研究[D]. 李才明.中南大学 2006



本文编号：3392315