论监察官的法律素养
发布时间：2021-09-13 17:30
官员腐败是人类社会官僚系统创设的顽疾,防治腐败亦是世界各国追求廉洁政治的必然选择。为整合反腐效能、集中反腐力量,我国自2016年以来实施国家监察体制改革,并于2018年通过《监察法》。我国监察体制改革是在国家制度层面上的重大转变,监察权入宪和各级监察委员会的设立是我国从制度建设和权力再造等方面进一步强化腐败治理的重要举措,能够形成集中、统一、权威、高效的反腐体制。在体制建设完成后,体制构成人员（监察官）就成为了制度能否充分发挥其功能的决定性因素。监察委员会监督范围广泛、权限丰富,社会各界对监察官是否独立、依法行使监察权,以及监察机关能否严防“灯下黑”高度关注。各级监委会能否不辱使命、不负重托,把握历史性机遇,实现新时代监察工作整体性提升,加强监察官的队伍建设是关键。如何以《监察官法》的制定为契机,确保监察官的法律素养,提升监察官执法执纪的法治性和专业性是必须思考的问题。中国监察制度的历史源远流长,秦始皇时期就创设“御史大夫”制度,用以防止官吏怠忽职守。随着封建社会官僚制度的发展,监察制度也不断发展和完善,形成融入我国文化特色的监察制度体系。在世界范围内,现代的监察官制度起源于瑞典,并形...
【文章来源】：河南财经政法大学河南省
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 引言
1.1 选题的背景和依据
1.2 研究的目的与意义
1.3 文献综述
1.4 研究方法
1.5 研究的重点、难点和创新点
2 我国监察官法律素养的历史源流
2.1 中国古代监察制度中的监察官
2.1.1 御史和言谏制度下的监察官
2.1.2 我国古代监察官法律素养之要求
2.2 孙中山“五权宪法”下的监察官
2.2.1 孙中山先生监察权观念之考察
2.2.2 “五权宪法”下监察官法律素养之要求
2.3 监察体制改革前的行政监察官
2.3.1 监察体制改革前的监察体系
2.3.2 改革前行政监察官法律素养之要求
3 监察体制改革后监察官法律素养的实证考察
3.1 我国现行监察体系下监察官制度
3.1.1 我国《监察法》中监察官的具体规定
3.1.2 我国监察官的法律概念及其内涵界定
3.1.3 我国监察官与域外监察官的本质区别
3.2 改革后我国监察官队伍的人员构成
3.3 《监察法》实施后监察官法律素养的现状
3.3.1 我国监察官法律素养参差不齐
3.3.2 监察官法治化、专业化程度不高
3.4 监察官法律素养的不足对《监察法》实施的消极影响
3.4.1 滥用监察权,执法执纪形式主义
3.4.2 违反法定程序,侵犯公民基本权利
4 我国监察官提升法律素养的必要性与可行性
4.1 我国监察官提升法律素养的必要性
4.1.1 “官方行为与法律一致性”的需要
4.1.2 我国监察官自我约束的需要
4.1.3 推进监察官职业化的需要
4.2 我国监察官提升法律素养的可行性
4.2.1 维护监察权独立性、法定性
4.2.2 合理界分国法与党纪
4.2.3 加速监察权与检察权的有效衔接
5 我国监察官法律素养提升的具体路径
5.1 提升监察官法律素养的目标
5.1.1 监察官要融入法律职业共同体中
5.1.2 监察官行使监察权的法治化和专业化
5.2 监察官遴选制度的建立
5.2.1 监察官的遴选方式
5.2.2 法律职业资格的必要性
5.2.3 监察官员额制有无必要
5.3 监察官考核培训制度的完善
5.3.1 监察官考评标准和方式的确立
5.3.2 监察官培训制度的确立
5.4 监察官的退出机制
5.4.1 监察官退出的情形
5.4.2 监察官不适职退出
5.4.3 监察官的案件退出
结语
参考文献
攻读学位期间科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]员额检察官退出机制研究——以安徽省某基层人民检察院为切入点[J]. 王争. 淮北职业技术学院学报. 2019(06)
[2]人权和公民权二分法的思想源流与规范演变[J]. 王建学. 环球法律评论. 2019(05)
[3]新时代监察法学理论体系的科学建构[J]. 秦前红,石泽华. 武汉大学学报(哲学社会科学版). 2019(05)
[4]监察模式及其权力本质的历史解释[J]. 黄美玲. 中外法学. 2019 (04)
[5]我国监察体制改革与监察官制度构建[J]. 王富民. 西部学刊. 2019(14)
[6]论我国监察官职业伦理构想[J]. 刘志强. 法治论坛. 2019(01)
[7]论监察权和检察权的协调衔接[J]. 张异,黄一宸. 铁道警察学院学报. 2019(03)
[8]构建中国特色国家监察官制度:背景与建议[J]. 周磊,焦利. 北京行政学院学报. 2019(03)
[9]监察官亦当通过法律资格考试[J]. 曹志瑜. 学习论坛. 2019(02)
[10]大陆法系国家之监察法权立法言说[J]. 曾哲,杨庆. 河北法学. 2019(03)
博士论文
[1]当代中国法理学的国家观研究[D]. 董政.吉林大学 2019
[2]中国共产党的纪律检查法治化研究[D]. 王磊.中共中央党校 2019
[3]新时代中国特色国家监察体制改革研究[D]. 蓝恭彦.中共中央党校 2019
硕士论文
[1]我国监察官制度建设初探[D]. 刘珊.吉林大学 2019
[2]基层视角下的监察官制度研究[D]. 刘晓.山东农业大学 2018
本文编号：3395041
【文章来源】：河南财经政法大学河南省
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 引言
1.1 选题的背景和依据
1.2 研究的目的与意义
1.3 文献综述
1.4 研究方法
1.5 研究的重点、难点和创新点
2 我国监察官法律素养的历史源流
2.1 中国古代监察制度中的监察官
2.1.1 御史和言谏制度下的监察官
2.1.2 我国古代监察官法律素养之要求
2.2 孙中山“五权宪法”下的监察官
2.2.1 孙中山先生监察权观念之考察
2.2.2 “五权宪法”下监察官法律素养之要求
2.3 监察体制改革前的行政监察官
2.3.1 监察体制改革前的监察体系
2.3.2 改革前行政监察官法律素养之要求
3 监察体制改革后监察官法律素养的实证考察
3.1 我国现行监察体系下监察官制度
3.1.1 我国《监察法》中监察官的具体规定
3.1.2 我国监察官的法律概念及其内涵界定
3.1.3 我国监察官与域外监察官的本质区别
3.2 改革后我国监察官队伍的人员构成
3.3 《监察法》实施后监察官法律素养的现状
3.3.1 我国监察官法律素养参差不齐
3.3.2 监察官法治化、专业化程度不高
3.4 监察官法律素养的不足对《监察法》实施的消极影响
3.4.1 滥用监察权,执法执纪形式主义
3.4.2 违反法定程序,侵犯公民基本权利
4 我国监察官提升法律素养的必要性与可行性
4.1 我国监察官提升法律素养的必要性
4.1.1 “官方行为与法律一致性”的需要
4.1.2 我国监察官自我约束的需要
4.1.3 推进监察官职业化的需要
4.2 我国监察官提升法律素养的可行性
4.2.1 维护监察权独立性、法定性
4.2.2 合理界分国法与党纪
4.2.3 加速监察权与检察权的有效衔接
5 我国监察官法律素养提升的具体路径
5.1 提升监察官法律素养的目标
5.1.1 监察官要融入法律职业共同体中
5.1.2 监察官行使监察权的法治化和专业化
5.2 监察官遴选制度的建立
5.2.1 监察官的遴选方式
5.2.2 法律职业资格的必要性
5.2.3 监察官员额制有无必要
5.3 监察官考核培训制度的完善
5.3.1 监察官考评标准和方式的确立
5.3.2 监察官培训制度的确立
5.4 监察官的退出机制
5.4.1 监察官退出的情形
5.4.2 监察官不适职退出
5.4.3 监察官的案件退出
结语
参考文献
攻读学位期间科研成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]员额检察官退出机制研究——以安徽省某基层人民检察院为切入点[J]. 王争. 淮北职业技术学院学报. 2019(06)
[2]人权和公民权二分法的思想源流与规范演变[J]. 王建学. 环球法律评论. 2019(05)
[3]新时代监察法学理论体系的科学建构[J]. 秦前红,石泽华. 武汉大学学报(哲学社会科学版). 2019(05)
[4]监察模式及其权力本质的历史解释[J]. 黄美玲. 中外法学. 2019 (04)
[5]我国监察体制改革与监察官制度构建[J]. 王富民. 西部学刊. 2019(14)
[6]论我国监察官职业伦理构想[J]. 刘志强. 法治论坛. 2019(01)
[7]论监察权和检察权的协调衔接[J]. 张异,黄一宸. 铁道警察学院学报. 2019(03)
[8]构建中国特色国家监察官制度:背景与建议[J]. 周磊,焦利. 北京行政学院学报. 2019(03)
[9]监察官亦当通过法律资格考试[J]. 曹志瑜. 学习论坛. 2019(02)
[10]大陆法系国家之监察法权立法言说[J]. 曾哲,杨庆. 河北法学. 2019(03)
博士论文
[1]当代中国法理学的国家观研究[D]. 董政.吉林大学 2019
[2]中国共产党的纪律检查法治化研究[D]. 王磊.中共中央党校 2019
[3]新时代中国特色国家监察体制改革研究[D]. 蓝恭彦.中共中央党校 2019
硕士论文
[1]我国监察官制度建设初探[D]. 刘珊.吉林大学 2019
[2]基层视角下的监察官制度研究[D]. 刘晓.山东农业大学 2018
本文编号：3395041
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