住房公积金对中低收入群体的住房保障能力研究 ——以儋州市为例

发布时间：2021-11-08 09:42

　　本文首先从当前住房公积金被套上“劫贫济富”的帽子,备受质疑的背景出发,说明了研究住房公积金对中低收入群体保障作用的重要意义。以儋州市为例,通过查阅大量相关文献以及调查研究,分析了儋州市中低收入群体住房现状、购房能力和住房公积金需求,在介绍儋州市住房公积金保障中低收入群体住房需求的具体做法基础上,认为住房公积金对中低收入群体保障能力弱化严重。住房公积金对中低收入群体保障能力弱化的原因:一是中低收入群体未缴存住房公积金无法享受公积金政策;二是缴存不规范,中低收入群体公积金形同虚设;三是提取条件严苛,公积金余额未能充分利用;四是贷款诸多条件限制,难以借助公积金贷款购房;五是公积金存款收益单一,长期亏损贬值。最后,提出强化住房公积金对中低收入群体住房保障能力的对策建议:一是增强非公企业归集力度,扩大中低收入群体缴存覆盖面;二是规范缴存管理,创新缴存方式,缩小缴存差异;三是放宽住房公积金提取条件;四是优化住房公积金贷款政策;五是充分发挥住房公积金增值收益功能。 

【文章来源】：海南大学海南省 211工程院校

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    (一) 研究背景
    (二) 研究目的和意义
    (三) 文献综述
        1. 国外方面
        2. 国内方面
    (四) 主要概念解释
        1. 住房公积金
        2. 住房公积金缴存
        3. 住房公积金提取
        4. 住房公积金贷款
        5. 保障性住房
    (五) 研究内容和研究方法
        1. 研究内容
        2. 研究方法
    (六) 论文的主要观点
二、儋州市中低收入群体住房需求分析
    (一) 儋州市中低收入群体的住房现状和住房需求
        1. 中低收入群体
        2. 中低收入群体住房现状和住房需求
    (二) 中低收入群体购房能力分析
    (三) 中低收入群体对住房公积金的需求
三、儋州市住房公积金对中低收入群体保障工作开展情况
    (一) 儋州市住房公积金基本情况
        1. 住房公积金缴存情况
        2. 住房公积金提取情况
        3. 住房公积金贷款情况
        4. 住房公积金其他使用情况
    (二) 儋州市住房公积金保障中低收入群体住房需求的具体做法
        1. 住房公积金缴存
        2. 住房公积金提取
        3. 住房公积金贷款
    (三) 儋州市住房公积金在中低收入群体住房保障中存在的问题
        1. 住房公积金缴存差异凸显,保障能力弱化
        2. 住房公积金政策缩紧,保障能力弱化
四、住房公积金对中低收入群体保障能力弱化的原因分析
    (一) 中低收入群体未缴存住房公积金无法享受公积金政策
        1. 增加企业成本负担
        2. 职工认识偏差,缴存意愿不强
        3. 住房公积金社会认知度不够
        4. 职能部门缺乏主动催缴动力
        5. 住房公积金监管难,未能形成强制力
    (二) 缴存不规范,中低收入群体公积金形同虚设
        1. 中低收入职工月缴存额普遍偏低
        2. 中低收入职工欠缴、漏缴情况严重
    (三) 提取条件严苛,公积金余额未能充分利用
        1. 取消农业户口的从业人员离职提取政策
        2. 降低租房提取的额度和次数,增加提取材料
        3. 取消低收入家庭子女上学和重大疾病提取政策
        4. 取消了装修自住住房提取政策
    (四) 贷款诸多条件限制,难以借助公积金贷款购房
        1. 首付比例的限制
        2. 贷款额度的限制
        3. 贷款年限的限制
        4. 还款能力的限制
        5. 商转公业务限制
    (五) 住房公积金存款收益单一,长期亏损贬值
        1. 住房公积金存款收益单一
        2. 住房公积金存款利息亏损
        3. 住房公积金存款长期贬值
五、强化住房公积金对中低收入群体住房保障能力的对策建议
    (一) 增强非公企业归集力度,扩大中低收入群体缴存覆盖面
        1. 进一步简化手续、优化流程
        2. 灵活缴存方式,以贷促缴,借监管之力催建催缴
        3. 加强政策规范,加快公积金立法进程
        4. 加大宣传力度,提升宣传层面
        5. 成立稽查队,专职专管
        6. 借力“互联网+”信息化建设,强化监督
    (二) 规范缴存管理,创新缴存方式,缩小缴存差异
        1. 强化监督,规范缴存管理
        2. 创新缴存方式,缩小缴存差异
    (三) 放宽住房公积金提取条件
        1. 扩大提取范围
        2. 放开提取次数限制
        3. 优化租房提取条件
    (四) 优化住房公积金贷款政策
        1. 降低住房公积金贷款首付比例
        2. 制定更灵活的贷款利率政策
        3. 其他政策支持
    (五) 充分发挥住房公积金增值收益功能
        1. 调整增值收益分配方案,增加住房公积金存款收益
        2. 强化跟踪,确保城市廉租住房建设补充资金落到实处
六、结论
参考文献
附录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]公积金倒挂:低收入者缴存最多 贷款最少[J]. 冯彪.  决策探索(上半月). 2017(06)
[2]浅谈住房公积金增值收益及分配构成[J]. 杨大海.  经贸实践. 2017(06)
[3]政策性住宅金融:国际经验与中国借鉴——兼论中国住房公积金改革方案[J]. 汪利娜.  国际经济评论. 2016(02)
[4]我国住房公积金制度改革的实质与向度研究[J]. 李燕,刘传哲.  山东社会科学. 2016(03)
[5]住房公积金向中低收入群体倾斜的研究——以天津市为例[J]. 张万秀.  中外企业家. 2015(22)
[6]住房公积金制度设计:公平与效率探讨[J]. 李运华,殷玉如.  当代经济管理. 2015(10)
[7]我国中低收入阶层住房问题研究[J]. 王春雷,蒋艳萍.  时代金融. 2014(11)
[8]墨西哥的住房公积金制度及其启示[J]. 住房城乡建设部墨西哥住房公积金制度培训团,张其光,夏卫兵,林甦.  中国房地产金融. 2013(10)
[9]住房公积金增值收益及分配构成[J]. 胡勤.  中外企业家. 2013(24)
[10]农村住房公积金制度建设探讨[J]. 左楠.  农村经济. 2013(06)

博士论文
[1]农民工住房公积金缴存与商品房购买研究[D]. 左楠.南京农业大学 2014
[2]劳动力再生产视角下农民工居住问题研究[D]. 吴炜.南京大学 2013

硕士论文
[1]住房公积金制度对不同收入阶层的影响[D]. 王静雅.东北财经大学 2017
[2]西安市住房公积金支持保障性住房建设问题研究[D]. 王天.山西财经大学 2017
[3]住房公积金制度主要偏差问题研究[D]. 苏琼熙.安徽大学 2014
[4]郑州市住房公积金制度运行有效性评估研究[D]. 于静.河南大学 2014
[5]公平视角下我国住房公积金问题研究[D]. 张少谦.南京大学 2014
[6]我国住房公积金支持保障性住房建设研究[D]. 谢可.河北经贸大学 2014
[7]宜宾市住房公积金管理模式研究[D]. 胡元.中国政法大学 2014
[8]公平视角下我国住房公积金问题研究[D]. 任海丹.延安大学 2013
[9]提升低收入者保障房支付能力研究[D]. 楼婧怡.浙江大学 2013
[10]我国现行住房公积金制度研究[D]. 程宏刚.吉林大学 2013



本文编号：3483483