水污染第三方治理政府监管问题研究

发布时间：2021-11-12 21:07

　　第三方治理是指排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新型治污模式。政府监管是政府履行环境保护责任的重要方式,主要表现为行政机关依据环保法规对环境的各种法律主体进行监督和执法。第三方治理监管是指政府对第三方治理模式主体的监督管理,即对排污企业和第三方治污企业的监管。现如今,我国的水污染状况堪忧,严重的水污染事件时有发生,国家不断加强对水污染第三方治理机制的监管力度。水污染第三方治理政府监管表现出全程性、全面性、专业性、独立性等特点。在水污染第三方治理模式中,有必要理清政府的角色定位,分析政府监管责任履行的必要性。在市场准入与退出阶段,政府对治污企业的市场进入与退出进行监管;在第三方治理机制运行阶段,政府对排污企业排放标准与治污企业治污效果进行监测、对违法主体进行准确判定并依法问责、对政府监管进行违法问责。相较于传统治污模式,第三方治理机制法律关系更为复杂,政府在进行监管的时候,难以避免的存在诸多问题。市场准入与退出机制有待完善、监管方式存在滞后性、缺乏治污效果评价机制、缺乏判明违法主体的法律依据、政府监管违法问责机制不健全等都对政府监管职权的履行造成一定阻碍。... 

【文章来源】：河北大学河北省

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状及分析
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 国内外研究现状分析
    1.3 主要研究内容及创新点
        1.3.1 主要研究内容
        1.3.2 创新点
第二章 水污染第三方治理政府监管概述
    2.1 第三方治理的含义
        2.1.1 第三方治理的概念
        2.1.2 第三方治理的类型
    2.2 第三方治理政府监管的内涵
        2.2.1 第三方治理政府监管的概念
        2.2.2 第三方治理政府监管的理论基础
    2.3 水污染第三方治理政府监管的特点
        2.3.1 全程性
        2.3.2 全面性
        2.3.3 专业性
        2.3.4 独立性
    2.4 本章小结
第三章 水污染第三方治理政府监管职责
    3.1 政府监管职责简析
        3.1.1 水污染第三方治理中的政府角色定位
        3.1.2 水污染第三方治理政府监管的必要性
    3.2 市场准入、退出阶段的监管
        3.2.1 市场准入监管
        3.2.2 市场退出监管
    3.3 第三方治理运行阶段的监管
        3.3.1 监测排污企业是否达标排放
        3.3.2 监测治污企业是否达标治理
        3.3.3 判明违法主体并依法追责
        3.3.4 政府监管的违法问责
    3.4 本章小结
第四章 水污染第三方治理政府监管现存阻碍
    4.1 市场准入、退出阶段监管阻碍
        4.1.1 市场准入机制不完善
        4.1.2 市场退出机制不健全
    4.2 第三方治理运行阶段监管阻碍
        4.2.1 监管方式存在不足
        4.2.2 缺乏治污效果评价机制
        4.2.3 缺乏判明违法主体的法律依据
        4.2.4 政府监管违法问责机制有待完善
    4.3 本章小结
第五章 水污染第三方治理政府监管完善对策
    5.1 市场准入、退出阶段完善对策
        5.1.1 完善市场准入机制
        5.1.2 健全市场退出机制
    5.2 第三方治理运行阶段完善对策
        5.2.1 创新监管方式
        5.2.2 建立第三方评价机制
        5.2.3 明确责任划分法律规定
        5.2.4 完善政府监管违法问责机制
    5.3 本章小结
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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[2]2019年我国环保产业十件大事[J]. 黄滨辉,王政,王婷.  中国环保产业. 2020(01)
[3]环境污染第三方治理创新与实施可行性研究[J]. 陈何潇,李杨,狄瑜,高何凤.  资源节约与环保. 2020(01)
[4]环境污染社会第三方治理研究[J]. 张锋.  华中农业大学学报(社会科学版). 2020(01)
[5]环境污染第三方治理法律责任问题研究[J]. 刘腾飞.  湖南工程学院学报(社会科学版). 2019(04)
[6]推进环境污染第三方治理的思考[J]. 张普及.  甘肃科技. 2019(23)
[7]我国协商型环境规制构造研究[J]. 张锋.  政治与法律. 2019(11)
[8]我国环境污染第三方治理发展探析[J]. 韵晋琦,徐宜雪,陈坤,范培培,唐艳冬.  环境保护. 2019(20)
[9]水污染的现状与治理[J]. 赵帅杰,孙晨,胡晓越.  农家参谋. 2019(13)
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硕士论文
[1]我国环境污染第三方治理问题研究[D]. 魏舒婷.河南大学 2019
[2]我国环境污染第三方治理法律责任制度研究[D]. 刘巧云.郑州大学 2019
[3]庄河市环境污染第三方治理问题与对策研究[D]. 刘瑛玮.大连海事大学 2019
[4]环境污染第三方治理机制中第三方法律责任研究[D]. 吴基能.西南政法大学 2018
[5]政府委托下的第三方治理模式[D]. 刘彩霞.厦门大学 2018
[6]环境污染第三方治理中政府监管研究[D]. 刘芳.天津师范大学 2018
[7]水污染第三方治理机制中政府监管责任研究[D]. 葛超.浙江农林大学 2017
[8]我国环境污染第三方治理主体民事法律责任研究[D]. 杨柳明.广西师范大学 2017
[9]环境污染第三方治理的法律思考[D]. 朱慕雅.湖南师范大学 2017
[10]环境污染第三方治理政府监管的法律制度研究[D]. 陈伸星.华东政法大学 2017



本文编号：3491660