监察调查运行中的双重制约因素及其克服

发布时间：2021-11-20 06:52

　　监察体制改革后的纪检监察机关在领导体制、工作重心、运行模式等方面均有别于以往的反腐败机构。监察机关在监察调查工作中克服了原反腐败工作中的诸多弊端,但监察调查运行中存在的双重制约因素在实践中也逐渐凸显出来,其中理念层面"口供中心主义"的办案传统未实际转变,"一体化"的纪检监察调查理念未有效树立;实践层面则表现为监察调查工作缺乏保障性措施和留置执行场所的设置欠妥等问题。为深入推进监察体制改革,确保监察调查工作的高效性,调查人员应积极树立适用新体制、新要求的监察调查法治理念;在制度设计层面,需要制定层级性的监察调查保障性措施和设置专门的留置场所。 

【文章来源】：重庆理工大学学报(社会科学). 2020,34(07)

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、引言
二、监察调查工作的实践运行机制
    (一)双重领导体制下的“合力共治”
    (二)反腐败工作的“关口前移”
    (三)执纪执法工作一体化运行
三、监察调查实践运行中的双重制约因素
    (一)监察调查理念层面存在的问题
        1．“口供中心主义”的传统办案思路未实际转变
        2．“一体化”的纪检监察调查新理念未有效树立
    (二)监察调查实践衔接层面存在的问题
        1．监察调查工作的保障性措施欠缺
        2．留置执行场所的设置欠妥
四、监察调查规范化运行的合理构建
    (一)监察调查理念的合理化归正
        1．宏观上应树立监察调查“一体化”的理念
        2．具体工作中应突出“初核工作优先”的调查思路
    (二)监察调查实践的规范化建议
        1．制定层级性的监察调查保障性措施，注重留置执行环节的措施转换
        2．设置专门的留置场所，明确对留置对象的监察调查与监督管理工作的责任界分


【参考文献】：
期刊论文
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[2]论国家监察权的性质[J]. 陈瑞华.  比较法研究. 2019(01)
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[5]职务犯罪调查中的检察引导问题研究[J]. 李奋飞.  比较法研究. 2019(01)
[6]监察案件的立案转化与“法法衔接”[J]. 姚莉.  法商研究. 2019(01)
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[9]监察与司法衔接的价值基础、核心要素与规则构建[J]. 吴建雄,王友武.  国家行政学院学报. 2018(04)
[10]监察机关调查犯罪程序的流转与衔接[J]. 叶青.  华东政法大学学报. 2018(03)



本文编号：3506797