社会组织开展环境公益诉讼的协同机制探究
发布时间：2022-02-04 21:05
公益诉讼源于古罗马,是指由国家公职人员及市民提起的维护社会整体利益的诉讼。进入工业社会以后,随着环境问题的不断凸现,公益诉讼被引入环境保护领域,并成为维护环境公共利益的重要工具。2013年《民事诉讼法》修订,社会组织开展环境公益诉讼在我国正式得到法律确认。然而,实践中社会组织在开展环境公益诉讼方面存在意愿不强、能力不足的问题,让这项制度的实施成效大打折扣。细究来看,诉讼活动中各参诉主体之间协作不足,是造成这一问题的重要原因之一。社会组织开展环境公益诉讼是一项涉及多主体、多环节的活动,这一制度在设计时即要求多主体协作实施,以充分调动各种社会资源来提高诉讼效益。但由于各主体对自身在诉讼中的角色定位认识不足,实践中社会组织难以同其他相关主体形成有效的诉讼协作。因此,构建一套有效联结各参诉主体的协同机制显得尤为重要。协同理论以支配原理和自组织原理为支撑,为研究复杂系统如何实现由无序到有序提供了一套切实可行的方案。通过分析,笔者认为社会组织在开展环境公益诉讼活动中,可以结成包括社会组织、检察机关、行政机关、专家教授以及律师等主体的诉讼共同体。该诉讼共同体是一个复杂开放系统,能够正常建立自组织结构...
【文章来源】：山西大学山西省
【文章页数】：37 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
社会组织开展环境公益诉讼的共同体构建示意图
社会组织开展环境公益诉讼的协同机制探究14备向微小型化、低功耗和高可靠性方向迈进发挥了重要作用。类同于集成电路的原理，笔者认为，开展诉讼协同同样需要从动力、路径、平台以及保障四个方面考虑。确切地说，构建社会组织开展环境公益诉讼的协同机制，可以从协同平台、动力机制、运行机制和保障机制四个方面进行。（二）组织架构设计在该框架中，协同平台是诉讼共同体成员进行对话沟通的渠道，也是构建协同机制的基矗运行机制是指诉讼共同体开展协同工作的具体流程，可类比于哈肯所研究的物理系统实现协同的各种反应机制，它是协同机制构建的核心。而动力机制则是促成诉讼共同体成员加强协作的动力来源，它也是协同效应实现的重要条件。保障机制是指保障协同工作正常进行的机制，具体包括法律制度、资金、人才等方面，健全的保障机制能够为协同机制的正常运行提供良好的外部保障。诉讼共同体在序参量变动的参照下，还可以及时灵活地对协同机制进行调整和完善，更好地应对诉讼需求。图4.1简要展示了社会组织开展环境公益诉讼协同机制框架的搭建情况。图4.1社会组织开展环境公益诉讼协同机制框架示意图五、社会组织开展环境公益诉讼的协同机制构建如前所述，社会组织开展环境公益诉讼存在意愿不强、能力不足和协作不畅的问题。而解决这一问题，就必须构建起社会组织开展环境公益诉讼的协同机制，加强诉讼共同体内部各主体之间的协作。根据前面搭建的协同机制框架，笔者拟从序参量选娶协同平台建设、运行机制构建、动力机制构建和保障机制构建五个方面展开分析，构建社会组织开展环境公益诉讼的协同机制，最终为协同工作的开展提供依据。（一）序参量的选取
言，调查取证、提起诉讼、出庭应诉是三个紧密关联的环节，三者的直接目标可以说是一致的，即诉讼请求得到法院的有效支持。而结案情况（包括胜诉、达成调解协议、达成和解协议撤诉等）就最能反映案件进入诉讼阶段后的协同效果。由此便产生了第二个序参量——有效结案率。最后是督促执行阶段。社会组组开展环境公益诉讼的目的不仅在于让侵权者停止环境侵权，更重要的是恢复生态环境原貌。因此我们可以考虑将环境修复率作为督促执行阶段的序参量，用之判断督促执行阶段协同的实现程度。由此便诞生了第三个序参量——环境修复率。图5.1简要展示了各诉讼阶段序参量选取情况：图5.1各诉讼阶段序参量选取情况图结合这三个序参量，便可以得出测量整个诉讼活动协同有序度的序参量：有效线索量*有效结案率*环境修复率=受损环境修复度。（二）协同平台的建设在发现线索阶段，协同工作的主要着眼点在于信息沟通顺畅。一方面社会组织
【参考文献】：
期刊论文
[1]中国环境公益诉讼的实践发展及制度完善[J]. 江必新. 中国人大. 2019(11)
[2]社会组织提起环境民事公益诉讼研究——以激励机制为视角[J]. 郭雪慧. 浙江大学学报(人文社会科学版). 2019(03)
[3]中国民事公益诉讼年度观察报告（2017）[J]. 吴俊. 当代法学. 2018(05)
[4]中国民事公益诉讼年度观察报告（2016）[J]. 黄忠顺. 当代法学. 2017(06)
[5]环境公益诉讼的理论基础[J]. 白思. 法制博览. 2017(18)
[6]中国环境公益诉讼的新进展[J]. 王旭光,王展飞. 法律适用(司法案例). 2017(06)
[7]社会组织提起环境民事公益诉讼主体资格辨识——从腾格里沙漠环境污染系列公益诉讼案展开[J]. 叶阳. 法律适用(司法案例). 2017(06)
[8]论环境行政与环境司法联动的中国模式[J]. 郭武. 法学评论. 2017(02)
[9]环境公益诉讼缘何没有井喷[J]. 余瀛波. 浙江人大. 2016(07)
[10]论检察机关在环境公益诉讼中的角色与定位——兼评最高人民检察院《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》[J]. 李艳芳,吴凯杰. 中国人民大学学报. 2016(02)
博士论文
[1]城市设计管理的协同机制研究[D]. 王剑锋.哈尔滨工业大学 2016
[2]公共信托理论批判[D]. 李冰强.中国海洋大学 2012
[3]环境民事公益诉讼研究[D]. 关丽.中国政法大学 2011
硕士论文
[1]民间环保组织参与环境公益诉讼的困境与对策[D]. 杨炀.南京工业大学 2018
[2]环境公益诉讼损害赔偿金执行问题研究[D]. 程飞鸿.昆明理工大学 2018
[3]政府向社会组织购买扶贫服务问题研究[D]. 何维莉.广西民族大学 2018
[4]生态治理中政府与环保民间组织协作关系研究[D]. 陶烨焓.南京工业大学 2017
[5]我国适格环保组织提起环境公益诉讼的意愿和能力研究[D]. 张卿.中国政法大学 2016
[6]环保社会组织提起环境公益诉讼的法律问题研究[D]. 陈玥竹.云南大学 2015
[7]社会组织提起民事公益诉讼研究[D]. 马子荀.安徽大学 2014
[8]产学研结合技术创新协同机制研究[D]. 胡寅龙.西安工程大学 2012
本文编号：3613941
【文章来源】：山西大学山西省
【文章页数】：37 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
社会组织开展环境公益诉讼的共同体构建示意图
社会组织开展环境公益诉讼的协同机制探究14备向微小型化、低功耗和高可靠性方向迈进发挥了重要作用。类同于集成电路的原理，笔者认为，开展诉讼协同同样需要从动力、路径、平台以及保障四个方面考虑。确切地说，构建社会组织开展环境公益诉讼的协同机制，可以从协同平台、动力机制、运行机制和保障机制四个方面进行。（二）组织架构设计在该框架中，协同平台是诉讼共同体成员进行对话沟通的渠道，也是构建协同机制的基矗运行机制是指诉讼共同体开展协同工作的具体流程，可类比于哈肯所研究的物理系统实现协同的各种反应机制，它是协同机制构建的核心。而动力机制则是促成诉讼共同体成员加强协作的动力来源，它也是协同效应实现的重要条件。保障机制是指保障协同工作正常进行的机制，具体包括法律制度、资金、人才等方面，健全的保障机制能够为协同机制的正常运行提供良好的外部保障。诉讼共同体在序参量变动的参照下，还可以及时灵活地对协同机制进行调整和完善，更好地应对诉讼需求。图4.1简要展示了社会组织开展环境公益诉讼协同机制框架的搭建情况。图4.1社会组织开展环境公益诉讼协同机制框架示意图五、社会组织开展环境公益诉讼的协同机制构建如前所述，社会组织开展环境公益诉讼存在意愿不强、能力不足和协作不畅的问题。而解决这一问题，就必须构建起社会组织开展环境公益诉讼的协同机制，加强诉讼共同体内部各主体之间的协作。根据前面搭建的协同机制框架，笔者拟从序参量选娶协同平台建设、运行机制构建、动力机制构建和保障机制构建五个方面展开分析，构建社会组织开展环境公益诉讼的协同机制，最终为协同工作的开展提供依据。（一）序参量的选取
言，调查取证、提起诉讼、出庭应诉是三个紧密关联的环节，三者的直接目标可以说是一致的，即诉讼请求得到法院的有效支持。而结案情况（包括胜诉、达成调解协议、达成和解协议撤诉等）就最能反映案件进入诉讼阶段后的协同效果。由此便产生了第二个序参量——有效结案率。最后是督促执行阶段。社会组组开展环境公益诉讼的目的不仅在于让侵权者停止环境侵权，更重要的是恢复生态环境原貌。因此我们可以考虑将环境修复率作为督促执行阶段的序参量，用之判断督促执行阶段协同的实现程度。由此便诞生了第三个序参量——环境修复率。图5.1简要展示了各诉讼阶段序参量选取情况：图5.1各诉讼阶段序参量选取情况图结合这三个序参量，便可以得出测量整个诉讼活动协同有序度的序参量：有效线索量*有效结案率*环境修复率=受损环境修复度。（二）协同平台的建设在发现线索阶段，协同工作的主要着眼点在于信息沟通顺畅。一方面社会组织
【参考文献】：
期刊论文
[1]中国环境公益诉讼的实践发展及制度完善[J]. 江必新. 中国人大. 2019(11)
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[8]论环境行政与环境司法联动的中国模式[J]. 郭武. 法学评论. 2017(02)
[9]环境公益诉讼缘何没有井喷[J]. 余瀛波. 浙江人大. 2016(07)
[10]论检察机关在环境公益诉讼中的角色与定位——兼评最高人民检察院《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》[J]. 李艳芳,吴凯杰. 中国人民大学学报. 2016(02)
博士论文
[1]城市设计管理的协同机制研究[D]. 王剑锋.哈尔滨工业大学 2016
[2]公共信托理论批判[D]. 李冰强.中国海洋大学 2012
[3]环境民事公益诉讼研究[D]. 关丽.中国政法大学 2011
硕士论文
[1]民间环保组织参与环境公益诉讼的困境与对策[D]. 杨炀.南京工业大学 2018
[2]环境公益诉讼损害赔偿金执行问题研究[D]. 程飞鸿.昆明理工大学 2018
[3]政府向社会组织购买扶贫服务问题研究[D]. 何维莉.广西民族大学 2018
[4]生态治理中政府与环保民间组织协作关系研究[D]. 陶烨焓.南京工业大学 2017
[5]我国适格环保组织提起环境公益诉讼的意愿和能力研究[D]. 张卿.中国政法大学 2016
[6]环保社会组织提起环境公益诉讼的法律问题研究[D]. 陈玥竹.云南大学 2015
[7]社会组织提起民事公益诉讼研究[D]. 马子荀.安徽大学 2014
[8]产学研结合技术创新协同机制研究[D]. 胡寅龙.西安工程大学 2012
本文编号：3613941
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