农地“三权分置”背景下林农财产权益的法律保障

发布时间：2022-07-07 08:57

　　集体林是我国一种特殊的森林资源产权形式,集体林流转工作顺利开展与集体林权制度改革目标的实现紧密相关。但在集体林权流转过程中,林农权益缺失、权利受损的现象时有发生。为充分保障林农的财产权益,以农地"三权分置"法实现为视角,探析在林地"三权分置"下林地承包权和林地经营权分离流转的可行性,并在分析集体林权流转实践过程中林农财产权益受损原因的基础上,提出了完善法律法规、明晰产权主体,构建新时期集体林地经营权流转制度,完善政府引导者的角色定位和完善集体林权纠纷处理机制等对策建议。 

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
1 农地“三权分置”法律内涵的明晰
2 “三权分置”背景下林农财产权益保障的现存不足
    2.1 我国集体林权流转的实践历程
    2.2 集体林权流转实践中林农财产权益保障的不足
        2.2.1 法律规范的不足导致林农权益受损
        2.2.2 林地流转缺乏规范操作导致林农财产权益受损
        2.2.3 政府职能定位不当导致林农权益受损
3 集体林权流转实践中林农财产权益受损的原因解析
    3.1 制度之因——林地流转制度设计存在较大缺陷
    3.2 行政之因——政府职能的缺位
    3.3 主体之因——林农自身的脆弱性
    3.4 救济之因——流转纠纷解决机制亟待完善
4 “三权分置”法实现背景下林农财产权益保障的制度设计
    4.1 完善法律法规 明晰权利主体
    4.2 完善“三权分置”下集体林地经营权流转制度
        4.2.1 明确承包权和经营权的权利定位
        4.2.2 保护承包权人与经营权人的法定权利
        4.2.3 完善林地承包经营合同制度
    4.3 调整政府引导者的角色定位
    4.4 完善集体林权纠纷处理机制
        4.4.1 完善集体林权纠纷的应急保障机制
        4.4.2 创设公益诉讼的最终救济手段


【参考文献】：
期刊论文
[1]民法典物权编“三权分置”的体制抉择与物权协同架构模式——基于新型协同财产权理论的分析视角[J]. 龙卫球.  东方法学. 2020(04)
[2]“三权分置”背景下林地经营权法律适用问题研究[J]. 高鹏芳.  北京林业大学学报(社会科学版). 2019(04)
[3]承包地“三权分置”中“三权”的权利属性界定[J]. 徐超.  西南民族大学学报(人文社科版). 2019(07)
[4]论森林资源环境公益诉讼制度的构建[J]. 邵艳.  林业经济. 2016(12)
[5]“三权分置”中土地经营权的性质及权能[J]. 李伟伟.  中国党政干部论坛. 2016(05)
[6]论农地流转中“三权分置”的法律关系[J]. 李国强.  法律科学(西北政法大学学报). 2015(06)
[7]集体林地流转过程中的主体障碍及其消解[J]. 赵发,周伯煌.  林业资源管理. 2014(06)
[8]集体林地流转纠纷法律适用问题探讨[J]. 许洋洋,周伯煌,周潇烨.  林业资源管理. 2013(03)
[9]仝宝生 绿色农业科技的践行者[J]. 郑婷.  绿色中国. 2012(12)
[10]林地地役权在物权法中的定位探究[J]. 周伯煌,王致民.  林业资源管理. 2012(02)



本文编号：3656126